黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央準確把握信息時代發(fā)展潮流,加強對治網(wǎng)管網(wǎng)工作的總體布局和統(tǒng)籌謀劃,作出了建立網(wǎng)絡綜合治理體系的重大部署。黨的十九大報告提出,要“加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設,建立網(wǎng)絡綜合治理體系,營造清朗的網(wǎng)絡空間”;黨的十九屆四中全會強調(diào),要“建立健全網(wǎng)絡綜合治理體系”,“全面提高網(wǎng)絡治理能力”;制定出臺《關(guān)于加快建立網(wǎng)絡綜合治理體系的意見》,為網(wǎng)絡綜合治理體系建設指明方向。
政府部門在成立加快建立網(wǎng)絡綜合治理體系之前,輿情監(jiān)測工作一般由網(wǎng)信部門承擔。網(wǎng)信部門會將典型的負面輿情做收集整理、上報,其他各職能部門負責具體網(wǎng)下辦理,也可利用輿情監(jiān)測系統(tǒng)綜合性監(jiān)測某項突發(fā)事件或政策的執(zhí)行情況,形成輿情報告供各部門參考。政府其他部門對輿情監(jiān)測中間間隔了部門。
而在網(wǎng)絡綜合治理體系中,輿情監(jiān)測工作,特別是如鷹眼速讀網(wǎng)之類的輿情監(jiān)測軟件可以直接為更多的政府部門服務,作為網(wǎng)絡綜合治理的核心工具發(fā)揮更大的價值。以下內(nèi)容簡要介紹輿情監(jiān)測軟件可以在網(wǎng)絡綜合治理體系的一些場景中可以發(fā)揮的作用。限于筆者水平,不能完全列舉其意義,可根據(jù)實際情況。
(一) 收集各政府部門的政務工作線索
為了提高工作效率,各政府部門的日常工作都需要征集線索圍繞線索來展開工作。傳統(tǒng)的線索征集往往是被動式的,通過電話、郵箱等形式收集。通過輿情監(jiān)測軟件可以有效的提升政務線索收集的范圍。
舉例來說:應急管理部門,可以利用輿情監(jiān)測工具收集網(wǎng)絡上各類應急突發(fā)事件,包括各類安全生產(chǎn)類、自然災害類以及綜合防災減災救災工作中的事件等。市場監(jiān)督部門,可以利用輿情監(jiān)測工作收集網(wǎng)絡上食藥安全、特種設備安全、知識侵權(quán)、低俗廣告、虛假宣傳及日常消費等多方面。教育部門,可以利用輿情監(jiān)測系統(tǒng)收集網(wǎng)絡上涉及教育的線索,如涉及“雙減”的意見建議、涉及教師或其他教育工作人員違反師德等行為線索。
通過互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)做政務線索收集,可以把日常工作變被動受理為主動出擊、由事后處置轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A防。同時還有速度快、覆蓋面廣等特點,是傳統(tǒng)的政務線索收集方式(如電話、郵箱等被動線索收集方式)的有效補充。
另一方面,主動收集這些線索可以讓網(wǎng)民有被關(guān)心、被重視的感覺。同時,第一時間處理可以減少很多潛在的負面輿情事件,提升當?shù)鼐用竦臐M意度。
(二) 量化宣傳工作成效
團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針。如何量化衡量宣傳工作的成效?通過輿情監(jiān)測工具,可以量化多個宣傳維度的工作成績,為宣傳工作下一步展開提供有效的參考依據(jù)。
可以量化的維度包括:
1. 量化整體的原創(chuàng)宣傳文章是否以正面宣傳為主。如近期當?shù)匦侣劸W(wǎng)站發(fā)布的新聞中,正負面占比分別為多少,該網(wǎng)站是否堅持以正面宣傳為主的報道,同時也可以查看是否履行了輿論監(jiān)督的職責,確保輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。
2. 量化某項政策或某項事件的傳播聲量。以及該政策/聲量的輿論反響,特別是正負面情緒指數(shù)。
3. 當?shù)剌爡^(qū)各級負面輿情事件的數(shù)量對比,是在增加還是減少。
(三) 維護網(wǎng)絡意識形態(tài)工作
利用輿情監(jiān)測系統(tǒng)對相關(guān)部門的微博、微信、抖音、快手、頭條號、學習強國號等政務新媒體矩陣的傳播內(nèi)容進行日常巡檢,對不符合規(guī)定的信息內(nèi)容進行預警報送,對網(wǎng)民的疑問需要及時解答,確保應急管理部門政務新媒體工作陣地意識形態(tài)內(nèi)容的正確性。
除了利用輿情監(jiān)測軟件,還可以用中小網(wǎng)站巡查系統(tǒng)來深入的分析檢查,檢查當?shù)卣站W(wǎng)站中是否存在錯敏字、過時的表述方式、不正確的表述方式等等。利用輿情監(jiān)測軟件來督促網(wǎng)站夯實平臺主體責任。
(四) 線上線下結(jié)合,做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
在新媒體時代,應該更好的利用新媒介、載體和各網(wǎng)絡平臺,廣泛、深入、持久地開展好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作,讓統(tǒng)戰(zhàn)工作與新媒體時代同頻共振,從而提升統(tǒng)戰(zhàn)工作對外關(guān)注度和影響力,為統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。如湖北省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部多年組織當?shù)卮骎參加以脫貧攻堅為主題的社會實踐和宣傳推介活動,積極團結(jié)自媒體大V,推動自媒體創(chuàng)作更多積極健康、向上向善的網(wǎng)絡文化精品,更好的發(fā)揮初正能量網(wǎng)絡名人作用。
利用輿情監(jiān)測軟件,可以收集了解當?shù)赜心男┚W(wǎng)絡大V,以及哪些大V經(jīng)常參與當?shù)氐恼沼懻摦斨?,并對其影響力做出客觀排名。在部分地區(qū),為了了解當?shù)卮骎的情況采用摸底報備、備案等形式展開這項工作,但強制性要求容易引發(fā)負面輿,且網(wǎng)絡變化較快收集的名單可能不全或不客觀。利用輿情監(jiān)測軟件可以有效地避免這一點。
網(wǎng)絡綜合治理,要通過優(yōu)化規(guī)則、創(chuàng)新科技、整合力量,完善網(wǎng)絡綜合治理管理體系,提升技術(shù)治網(wǎng)水平,深化社會協(xié)同治理。實現(xiàn)從被動應付向主動保障、從傳統(tǒng)手段向數(shù)字化賦能轉(zhuǎn)變。在這個過程中,輿情監(jiān)測可以起到一定的核心作用,幫助政務人員速讀全網(wǎng)、技術(shù)治網(wǎng),形成以技術(shù)對技術(shù)、以技術(shù)管技術(shù)的創(chuàng)新工作方式方法。
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