一、簡(jiǎn)介

五一假期作為全年重要的法定節(jié)假日之一，承載著民眾休閑娛樂、旅游出行、消費(fèi)購(gòu)物等多元需求。隨著2025年五一假期的臨近，預(yù)計(jì)將迎來(lái)大規(guī)模的人口流動(dòng)與消費(fèi)熱潮。然而，假期期間人員高度聚集、社會(huì)活動(dòng)頻繁，各類潛在問題極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)社會(huì)秩序、政府形象以及企業(yè)聲譽(yù)造成影響。本報(bào)告基于對(duì)過(guò)往假期輿情數(shù)據(jù)的分析、當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及各行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)2025年五一假期可能出現(xiàn)的輿情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面梳理與預(yù)警，旨在為相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)及社會(huì)各界提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備提供參考依據(jù)。

二、假期輿情環(huán)境概述

（一）假期時(shí)間與出行政策

2025年五一勞動(dòng)節(jié)放假時(shí)間為5月1日（周四）至5月5日（周一），共5天。與往年不同，今年勞動(dòng)節(jié)法定假日從1天增至2天（5月1日、2日），結(jié)合周末與調(diào)休形成小長(zhǎng)假。五一期間，全國(guó)收費(fèi)公路對(duì)7座及以下小型客車實(shí)行免費(fèi)通行，時(shí)間為5月1日0時(shí)至5月5日24時(shí)。免費(fèi)時(shí)段覆蓋整個(gè)假期，返程高峰壓力有望緩解，自駕游成本大幅降低。今年僅需在4月27日（周日）補(bǔ)班1天，即可享受5天長(zhǎng)假，相比2024年“補(bǔ)班兩天”，政策更顯人性化。若在5月6日至8日請(qǐng)假3天，還可拼出9天超長(zhǎng)假期，為長(zhǎng)途旅行或錯(cuò)峰出游提供了更多可能。但調(diào)休安排仍引發(fā)部分民眾討論，打亂部分人的日常作息節(jié)奏，成為輿情潛在觸發(fā)點(diǎn)之一。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)趨勢(shì)

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，但民眾消費(fèi)觀念更趨理性務(wù)實(shí)。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與消費(fèi)信心的雙重影響下，消費(fèi)者在五一假期消費(fèi)時(shí)，對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的性價(jià)比、質(zhì)量以及體驗(yàn)感更為關(guān)注。旅游、餐飲、零售等行業(yè)為抓住五一消費(fèi)契機(jī)，紛紛推出各類促銷活動(dòng)，但消費(fèi)者不再盲目跟風(fēng)，而是更加審慎地篩選消費(fèi)選項(xiàng)，一旦消費(fèi)體驗(yàn)未達(dá)預(yù)期，便可能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣泄不滿，引發(fā)負(fù)面輿情。同時(shí)，新興消費(fèi)模式如直播購(gòu)物、線上旅游預(yù)訂等在假期的應(yīng)用更為廣泛，這些領(lǐng)域的交易安全、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)也成為輿情風(fēng)險(xiǎn)的潛在高發(fā)區(qū)。

（三）網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境特點(diǎn)

社交媒體平臺(tái)在信息傳播中占據(jù)主導(dǎo)地位，社交網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、短視頻等平臺(tái)用戶活躍度高，信息傳播速度快、范圍廣、影響力大。民眾在假期期間樂于通過(guò)這些平臺(tái)分享個(gè)人經(jīng)歷、發(fā)表觀點(diǎn)看法，無(wú)論是旅途中的美好瞬間，還是遭遇的糟心事，都能迅速在網(wǎng)絡(luò)上擴(kuò)散。此外，短視頻、圖文等直觀生動(dòng)的傳播形式更易引發(fā)用戶共鳴與互動(dòng)，使得輿情發(fā)酵速度加快。自媒體的蓬勃發(fā)展也增加了信息傳播的復(fù)雜性，部分自媒體為追求流量，可能對(duì)事件進(jìn)行夸大、片面報(bào)道，誤導(dǎo)公眾輿論，進(jìn)一步加大了輿情管控難度。

三、五一假期輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

（一）交通出行領(lǐng)域

1. 道路擁堵：五一假期出行人數(shù)激增，道路承載壓力劇增，城市周邊高速公路、熱門旅游景區(qū)周邊道路極易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。以2024年五一假期為例，全國(guó)多地高速公路出現(xiàn)大規(guī)模擁堵，部分路段擁堵時(shí)長(zhǎng)超10小時(shí)，大量車主在社交媒體上抱怨，相關(guān)話題閱讀量破億。擁堵不僅嚴(yán)重影響出行效率，還易引發(fā)公眾煩躁、不滿情緒，進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)上宣泄，形成負(fù)面輿情。

2. 交通事故：假期出行高峰時(shí)段，疲勞駕駛、超速行駛、酒后駕車等違法行為導(dǎo)致交通事故發(fā)生率上升。一旦發(fā)生嚴(yán)重交通事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，極易引發(fā)公眾對(duì)交通安全的擔(dān)憂與質(zhì)疑，相關(guān)事件經(jīng)媒體和網(wǎng)絡(luò)傳播后，會(huì)迅速成為輿論焦點(diǎn)。

3. 公共交通服務(wù)問題：出租車、網(wǎng)約車、共享電動(dòng)車等出行服務(wù)在節(jié)假日期間易出現(xiàn)供需失衡、服務(wù)質(zhì)量下降等問題。部分出租車、網(wǎng)約車司機(jī)存在拒載、繞路、亂收費(fèi)現(xiàn)象；共享電動(dòng)車投放不足、無(wú)法歸還、損壞車輛未及時(shí)維修，影響用戶使用體驗(yàn)。這些問題引發(fā)消費(fèi)者不滿與投訴，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播后，對(duì)城市形象和交通服務(wù)行業(yè)聲譽(yù)造成負(fù)面影響。

4. 新能源汽車充電難題：隨著新能源汽車保有量不斷增加，五一期間長(zhǎng)途出行的新能源汽車增多，充電設(shè)施不足、充電樁排隊(duì)等待時(shí)間長(zhǎng)、充電速度慢等問題愈發(fā)凸顯。車主在社交媒體上分享充電困境，可能引發(fā)公眾對(duì)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注與討論，甚至對(duì)新能源汽車推廣產(chǎn)生質(zhì)疑，形成負(fù)面輿情。如2024年五一假期后，多地新能源車主在網(wǎng)絡(luò)上吐槽充電難，相關(guān)話題引發(fā)網(wǎng)友廣泛討論，部分網(wǎng)友呼吁加快充電樁建設(shè)，優(yōu)化充電服務(wù)。

（二）旅游消費(fèi)領(lǐng)域

1. 景區(qū)管理

游客數(shù)量過(guò)載：熱門景區(qū)在五一假期往往人滿為患，超出景區(qū)承載能力。如2024年河南寶泉景區(qū)大規(guī)模滯留：?5月2日，數(shù)萬(wàn)游客因擺渡車運(yùn)力不足滯留景區(qū)，部分人翻越護(hù)欄占用轉(zhuǎn)運(yùn)平臺(tái)，導(dǎo)致擺渡車停運(yùn)。最終近萬(wàn)名游客被迫徒步下山，至次日凌晨仍有3000余人未疏散完畢。游客游覽體驗(yàn)極差，部分游客在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布擁擠照片和視頻，抱怨景區(qū)管理不善，相關(guān)話題引發(fā)大量關(guān)注。游客數(shù)量過(guò)載還可能導(dǎo)致安全隱患增加，一旦發(fā)生意外事故，將引發(fā)嚴(yán)重輿情危機(jī)。

景區(qū)設(shè)施不足：部分景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，停車場(chǎng)容量有限、公共廁所數(shù)量不足、標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽系統(tǒng)不清晰等問題突出。游客在景區(qū)內(nèi)停車難、上廁所難、找不到景點(diǎn)，容易產(chǎn)生不滿情緒，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)表達(dá)對(duì)景區(qū)的批評(píng)與指責(zé)，影響景區(qū)口碑。

環(huán)境衛(wèi)生問題：假期期間，景區(qū)游客大量增加，垃圾清理不及時(shí)、公共區(qū)域衛(wèi)生狀況差等問題容易暴露。景區(qū)內(nèi)垃圾堆積如山的照片或視頻在網(wǎng)絡(luò)上傳播后，會(huì)引發(fā)公眾對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的質(zhì)疑，降低景區(qū)吸引力。如2024年清明節(jié)期間，黃山山頂酒店大堂因游客過(guò)量涌入，擠滿過(guò)夜游客，大量人群滯留導(dǎo)致公共區(qū)域垃圾清理困難，衛(wèi)生狀況惡化，引發(fā)網(wǎng)友熱議，對(duì)景區(qū)形象造成嚴(yán)重?fù)p害。

2. 旅游服務(wù)

導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量：導(dǎo)游作為旅游服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，其服務(wù)態(tài)度、專業(yè)素養(yǎng)直接影響游客體驗(yàn)。部分導(dǎo)游存在強(qiáng)制游客購(gòu)物、講解不專業(yè)、服務(wù)態(tài)度惡劣等問題，引發(fā)游客強(qiáng)烈不滿，游客通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)曝光導(dǎo)游不良行為，容易引發(fā)輿論風(fēng)波，對(duì)旅行社及旅游行業(yè)形象造成負(fù)面影響。

住宿餐飲服務(wù)：旅游旺季，酒店、民宿價(jià)格大幅上漲，部分商家還存在坐地起價(jià)、毀約等行為，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益。同時(shí)，住宿條件差、餐飲衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、價(jià)格虛高等問題也屢見不鮮，相關(guān)話題在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。另外，餐飲方面，食材不新鮮、餐具消毒不到位、食品衛(wèi)生問題頻發(fā)，一旦被曝光，將引發(fā)公眾對(duì)食品安全的擔(dān)憂，影響當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)聲譽(yù)。

3. 旅游安全：旅游過(guò)程中的意外事故，如景區(qū)游樂設(shè)施故障、登山徒步意外、水上項(xiàng)目安全事故等，極易引發(fā)公眾關(guān)注與擔(dān)憂。此類事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播后，會(huì)迅速成為輿情熱點(diǎn)，對(duì)景區(qū)及當(dāng)?shù)芈糜涡蜗笤斐蓢?yán)重打擊。

（三）餐飲消費(fèi)領(lǐng)域

1. 食品安全：五一假期，聚餐活動(dòng)增多，餐飲場(chǎng)所人流量大，食品安全問題風(fēng)險(xiǎn)增加。餐具消毒不到位、食材不新鮮、食品加工過(guò)程不規(guī)范等問題容易引發(fā)食品安全事故。一旦發(fā)生食品安全事件，如食物中毒等，經(jīng)媒體曝光和網(wǎng)絡(luò)傳播，將引發(fā)公眾恐慌，對(duì)餐飲企業(yè)乃至整個(gè)餐飲行業(yè)造成巨大沖擊。

2. 價(jià)格欺詐：部分餐飲商家利用節(jié)假日消費(fèi)高峰期，抬高菜品價(jià)格、設(shè)置不合理收費(fèi)項(xiàng)目等價(jià)格欺詐行為時(shí)有發(fā)生。消費(fèi)者在結(jié)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格與菜單不符或存在隱性消費(fèi)，會(huì)感到被欺騙，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)曝光商家行為，引發(fā)輿論譴責(zé)，損害商家信譽(yù)和當(dāng)?shù)夭惋嬍袌?chǎng)形象。

（四）零售消費(fèi)領(lǐng)域

1. 商品質(zhì)量：五一期間，商家促銷活動(dòng)頻繁，部分商家為追求銷量，可能忽視商品質(zhì)量把控，導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買到假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)商品。消費(fèi)者在發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題后，會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)投訴維權(quán)，相關(guān)信息傳播后，不僅損害消費(fèi)者權(quán)益，還會(huì)影響商家聲譽(yù)，引發(fā)公眾對(duì)促銷商品質(zhì)量的信任危機(jī)。

2. 售后服務(wù)：假期期間，商品銷售數(shù)量大增，售后服務(wù)壓力增大，部分商家售后服務(wù)不到位，存在推諉責(zé)任、拖延處理消費(fèi)者投訴等問題。消費(fèi)者在遇到售后難題時(shí)，若無(wú)法得到及時(shí)有效的解決，會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)不滿，對(duì)商家服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià)，影響商家口碑和后續(xù)銷售。

3. 消費(fèi)欺詐：一些不法商家利用消費(fèi)者假期購(gòu)物熱情，通過(guò)虛假宣傳、設(shè)置消費(fèi)陷阱等手段進(jìn)行消費(fèi)欺詐。如虛構(gòu)商品原價(jià)、虛假打折、以次充好等行為，誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買商品。此類消費(fèi)欺詐行為被曝光后，將引發(fā)公眾對(duì)市場(chǎng)秩序的擔(dān)憂，監(jiān)管部門也會(huì)面臨輿論壓力，要求加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

（五）公共安全領(lǐng)域

1. 自然災(zāi)害：五一假期處于春夏交替時(shí)節(jié)，部分地區(qū)可能遭遇暴雨、大風(fēng)、冰雹等極端天氣，引發(fā)洪澇、山體滑坡等自然災(zāi)害。自然災(zāi)害不僅威脅公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，還可能導(dǎo)致交通中斷、景區(qū)關(guān)閉等問題。相關(guān)災(zāi)害信息經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播后，容易引發(fā)社會(huì)恐慌情緒，形成輿情熱點(diǎn)。相關(guān)部門需及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息、救援進(jìn)展情況，穩(wěn)定公眾情緒，避免謠言傳播。

2. 突發(fā)事件：假期人員密集場(chǎng)所，如商場(chǎng)、景區(qū)、車站等，可能發(fā)生突發(fā)事件，如火災(zāi)、踩踏事故、暴力沖突等。這些突發(fā)事件具有突發(fā)性和嚴(yán)重性，一旦發(fā)生，經(jīng)媒體和網(wǎng)絡(luò)傳播，會(huì)迅速引起社會(huì)高度關(guān)注，對(duì)社會(huì)秩序和公眾心理造成沖擊。相關(guān)部門需在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作，并及時(shí)向社會(huì)公布事件真相和處置進(jìn)展，避免輿情惡化。

四、建議

（一）相關(guān)部門

1. 提前制定應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)交通出行、旅游、餐飲、零售等重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合過(guò)往假期輿情案例及今年實(shí)際情況，制定詳細(xì)的輿情應(yīng)急預(yù)案。明確各部門職責(zé)分工，建立跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在輿情發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)、協(xié)同處置。例如，交通部門負(fù)責(zé)交通擁堵、事故應(yīng)對(duì)；文旅部門負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、旅游服務(wù)輿情處理；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全、消費(fèi)投訴輿情監(jiān)管等。

2. 加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警：利用蟻坊鷹眼速讀網(wǎng)系統(tǒng)一類的專業(yè)輿情監(jiān)測(cè)工具，對(duì)社交媒體平臺(tái)、新聞網(wǎng)站、論壇等網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注與五一假期相關(guān)的話題、事件動(dòng)態(tài)。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、語(yǔ)義識(shí)別等技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)可能引發(fā)輿情危機(jī)的事件進(jìn)行預(yù)警分級(jí)，為提前介入處置提供依據(jù)。如設(shè)置“五一交通擁堵”“景區(qū)游客過(guò)載”“食品安全問題”等關(guān)鍵詞進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)。

3. 及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息：在輿情發(fā)生初期，相關(guān)部門應(yīng)秉持公開透明原則，第一時(shí)間通過(guò)官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體賬號(hào)等渠道發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。對(duì)于突發(fā)事件，要及時(shí)通報(bào)事件基本情況、進(jìn)展，避免謠言滋生。例如，在交通事故發(fā)生后，交警部門應(yīng)迅速發(fā)布事故原因、傷亡情況、救援措施等信息；景區(qū)出現(xiàn)游客過(guò)載時(shí)，文旅部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布限流措施、疏導(dǎo)方案等信息，穩(wěn)定公眾情緒。

4. 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度：五一假期前，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)交通、旅游、餐飲、零售等行業(yè)進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、酒店、餐廳、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，排查安全隱患，確保假期期間社會(huì)秩序穩(wěn)定。對(duì)于輿情反映強(qiáng)烈的問題，迅速開展調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并及時(shí)公布處理結(jié)果，回應(yīng)公眾訴求。

（二）企業(yè)及相關(guān)行業(yè)

1. 提升服務(wù)質(zhì)量：旅游企業(yè)、餐飲企業(yè)、零售企業(yè)等要以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升服務(wù)意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。旅游景區(qū)優(yōu)化游客接待流程，合理控制游客數(shù)量，完善景區(qū)設(shè)施建設(shè)；餐飲企業(yè)嚴(yán)格把控食品安全，明碼標(biāo)價(jià)，提升菜品質(zhì)量和服務(wù)水平；零售企業(yè)確保商品質(zhì)量，加強(qiáng)售后服務(wù)，及時(shí)解決消費(fèi)者問題。通過(guò)提升服務(wù)質(zhì)量，減少消費(fèi)者投訴，從源頭上降低輿情風(fēng)險(xiǎn)。

2. 建立應(yīng)對(duì)機(jī)制：企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部應(yīng)對(duì)機(jī)制，明確監(jiān)測(cè)、分析、處置流程。安排專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集、分析與企業(yè)相關(guān)的輿情信息。一旦發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，迅速啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，積極與消費(fèi)者溝通協(xié)商，解決問題，將輿情負(fù)面影響降到最低。

3. 加強(qiáng)品牌形象維護(hù)：企業(yè)在假期期間要注重品牌形象維護(hù)，積極開展正面宣傳推廣活動(dòng)。通過(guò)社交媒體、線下活動(dòng)等方式，向消費(fèi)者展示企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，傳遞企業(yè)社會(huì)責(zé)任，提升品牌美譽(yù)度。

（三）媒體及公眾

1. 媒體客觀報(bào)道：媒體在五一假期輿情傳播中發(fā)揮著重要作用，應(yīng)秉持客觀、公正、真實(shí)原則進(jìn)行新聞報(bào)道。對(duì)于各類輿情事件，深入調(diào)查核實(shí)，避免片面、虛假報(bào)道，誤導(dǎo)公眾輿論。同時(shí)，媒體要積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)違法違規(guī)行為、社會(huì)不良現(xiàn)象進(jìn)行曝光，推動(dòng)問題解決。例如，在報(bào)道旅游服務(wù)質(zhì)量問題時(shí)，詳細(xì)了解事件全貌，采訪涉事雙方，客觀呈現(xiàn)事實(shí)真相；對(duì)于相關(guān)部門、企業(yè)在應(yīng)對(duì)中的積極舉措，及時(shí)進(jìn)行正面宣傳報(bào)道，引導(dǎo)輿論向好發(fā)展。

2. 公眾理性發(fā)聲：公眾作為輿情的參與者和傳播者，在五一假期期間應(yīng)保持理性思維，客觀看待各類事件。不盲目跟風(fēng)、不情緒化宣泄，避免傳播未經(jīng)證實(shí)的信息。對(duì)于消費(fèi)體驗(yàn)不滿意等問題，通過(guò)合理合法渠道進(jìn)行投訴維權(quán)，共同維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境和社會(huì)秩序。

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