開(kāi)源情報(bào)(Open Source Intelligence,簡(jiǎn)稱(chēng)OSINT)是指從公開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)信息資源和可公開(kāi)獲得的綜合應(yīng)用開(kāi)源情報(bào)資源中,通過(guò)運(yùn)用相關(guān)技術(shù)手段收集、挖掘和分析而得到的情報(bào)信息。
需注意的是,開(kāi)源信息不僅限于使用主要搜索引擎能找到的信息。雖然搜索引擎可以找到大量網(wǎng)頁(yè)和其他資源,但互聯(lián)網(wǎng)中還有很大一部分所謂的“深層網(wǎng)絡(luò)”,其中包含各種網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫(kù)、文件等,由于登錄頁(yè)面、收費(fèi)墻等多種原因,搜索引擎無(wú)法對(duì)其進(jìn)行索引。不過(guò),深層網(wǎng)絡(luò)中的許多內(nèi)容仍可被認(rèn)為是開(kāi)源的,因?yàn)樗菀妆还娛褂?。此外,還有很多免費(fèi)的在線信息,可以通過(guò)傳統(tǒng)搜索引擎以外的其他在線工具找到。
20世紀(jì)40年代,美國(guó)成立最早的開(kāi)源情報(bào)研究機(jī)構(gòu)外國(guó)廣播監(jiān)測(cè)處(FBMS),1947年其被并入中央情報(bào)局并更名為對(duì)外廣播新聞處(FBIS),監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大。
20世紀(jì)80年代,雖相關(guān)行政命令認(rèn)為公開(kāi)獲得的情報(bào)是情報(bào)類(lèi)型之一,但開(kāi)源情報(bào)未受真正重視。
20世紀(jì)90年代,曾擔(dān)任過(guò)美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)情報(bào)官的羅伯特?戴維?斯蒂爾最早關(guān)注到開(kāi)源情報(bào)研究?jī)r(jià)值。90年代中期,美國(guó)參議院提及開(kāi)發(fā)公開(kāi)信息來(lái)源的必要性,中央情報(bào)局設(shè)立相關(guān)辦公室并發(fā)布戰(zhàn)略計(jì)劃,國(guó)際性合作機(jī)構(gòu)也成立。但受情報(bào)數(shù)量和社會(huì)需求限制,未引起廣泛重視。
21世紀(jì)初,“9?11”事件成為轉(zhuǎn)折點(diǎn),開(kāi)源情報(bào)成為單獨(dú)情報(bào)科目。2004年相關(guān)法案出現(xiàn)規(guī)范概念,2005年成立國(guó)家情報(bào)總監(jiān)開(kāi)源中心(OSC),2006年立法啟動(dòng)國(guó)家開(kāi)源事業(yè)計(jì)劃。此后,相關(guān)發(fā)展不斷推進(jìn),2012年進(jìn)入“開(kāi)源情報(bào)”時(shí)代,2015年OSC更名,2024年5月美國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)最新開(kāi)源情報(bào)戰(zhàn)略。
國(guó)內(nèi)開(kāi)源情報(bào)領(lǐng)域研究可追溯到2009年,發(fā)展至今分為兩個(gè)階段,2017年《中華人民共和國(guó)國(guó)家情報(bào)法》的頒布是一個(gè)重要契點(diǎn)。2017年以前為萌芽階段,我國(guó)針對(duì)此的研究似星星之火持續(xù)多年從未熄滅。2017年至今為起步階段,發(fā)文量逐年上漲,2021年驟增,展現(xiàn)出崛起潛力。
開(kāi)源情報(bào)具有兩個(gè)主要性質(zhì)。其一為“公共性”,其來(lái)源于公開(kāi)的信息資源,對(duì)公眾開(kāi)放,具備公共可獲取性和傳播性,公眾都有機(jī)會(huì)接觸和利用這些信息。其二是“客觀性”,雖然信息的產(chǎn)生與發(fā)布可能受多種因素干擾,但它仍是對(duì)客觀事實(shí)、事件和現(xiàn)象等的描述與記錄,能在一定程度上反映客觀實(shí)際。
開(kāi)源情報(bào)的特點(diǎn)眾多。一是是來(lái)源廣泛,互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙、雜志、書(shū)籍、學(xué)術(shù)論文、政府文件、企業(yè)報(bào)告、社交媒體等都是其來(lái)源渠道。二是,獲取便利,因其處于公開(kāi)狀態(tài),通過(guò)搜索引擎、數(shù)據(jù)庫(kù)檢索、社交媒體平臺(tái)瀏覽等方式即可收集大量信息。三是,信息海量,信息技術(shù)發(fā)展和信息傳播渠道多元化使開(kāi)源情報(bào)數(shù)量指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),形成海量資源,雖為情報(bào)工作提供豐富素材,卻也加大了信息篩選和分析的難度。四是,質(zhì)量不一,其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和可靠性差異很大。五是,成本低廉,相比秘密渠道或?qū)I(yè)情報(bào)機(jī)構(gòu)收集情報(bào)的投入,開(kāi)源情報(bào)收集成本低。六是,時(shí)效性強(qiáng),信息時(shí)代公開(kāi)信息更新迅速,能及時(shí)反映最新事件、趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)。
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