隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和社交平臺(tái)逐漸多樣化等原因,公眾獲取信息、傳播信息的渠道和手段不斷發(fā)生變革,由原來(lái)的電視、廣播、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)渠道擴(kuò)展到更為便利的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,人們利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠在短時(shí)間內(nèi)了解最新信息,在獲取信息的同時(shí),也成為信息的傳播者,發(fā)表意見(jiàn),傳播意見(jiàn),這給公眾帶來(lái)極大便利的同時(shí),也給相關(guān)政府部門的輿情工作帶來(lái)新的考驗(yàn)。而在處理網(wǎng)民較為關(guān)切的社會(huì)熱點(diǎn)新聞?shì)浨槭录r(shí),不得不小心的就是避免陷入“塔西佗陷阱”了。
什么是“塔西佗陷阱”?
這得名于古羅馬時(shí)代的歷史學(xué)家塔西佗。這一概念最初來(lái)自塔西佗所著的《塔西佗歷史》,是塔西佗在評(píng)價(jià)一位羅馬皇帝時(shí)所說(shuō)的話:“一旦皇帝成了人們?cè)骱薜膶?duì)象,他做的好事和壞事就同樣會(huì)引起人們對(duì)他的厭惡?!敝蟊恢袊?guó)學(xué)者引申成為一種現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)象,指當(dāng)政府部門或某一組織失去公信力時(shí),無(wú)論說(shuō)真話還是假話,做好事還是壞事,都會(huì)被認(rèn)為是說(shuō)假話、做壞事(百度百科)。
以【女子醉駕瑪莎拉蒂被查找yuwei事件】為例:
11月6日,“夜查酒駕”直播,期間直播視頻顯示,一名駕駛瑪莎拉蒂的女司機(jī)涉嫌醉駕被查獲。期間女子并不配合酒精測(cè)試,吹氣66次才成功并多次稱“叫yu wei(音)過(guò)來(lái)”。 事件在網(wǎng)絡(luò)中引發(fā)眾人熱議,“yuwei”是誰(shuí)成為網(wǎng)民議論焦點(diǎn)。
11月7日,@與說(shuō)在線、@趙國(guó)棟、@前進(jìn)中國(guó)2014、@胥框框 等自媒體發(fā)表對(duì)于yu wei 的個(gè)人觀點(diǎn),事件得到進(jìn)一步擴(kuò)散。
11月8日,對(duì)于yuwei 的猜測(cè)在網(wǎng)絡(luò)中迅速蔓延,與此同時(shí),呼吁紀(jì)委調(diào)查yuwei的輿論聲音不斷擴(kuò)散。
人民日?qǐng)?bào)海外版旗下賬號(hào)@俠客島 發(fā)表微評(píng)稱【法律面前,“yuwei”不行,什么“wei”都不行!】“yuwei”是誰(shuí)?由于該女子駕駛的是豪車瑪莎拉蒂,引來(lái)網(wǎng)友猜測(cè)不斷。法律可不看重你什么身份。最終,該女子因涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪,被刑事立案。當(dāng)?shù)毓簿忠脖硎?,?huì)核查“yuwei”身份并向社會(huì)通報(bào)。
11月9日,當(dāng)?shù)毓餐▓?bào)“女子醉駕瑪莎拉蒂被查找yuwei”。
雖然通報(bào)經(jīng)@俠客島、@觀察者網(wǎng)、@北京頭條、@新浪財(cái)經(jīng) 等媒體傳播,但是依然沒(méi)有平息網(wǎng)民質(zhì)疑,評(píng)論呈現(xiàn)一邊倒的傾向,反而引發(fā)“塔西陀陷阱”現(xiàn)象。網(wǎng)民評(píng)論呈現(xiàn)多樣化,負(fù)面懷疑態(tài)度蔓延。
懷疑包庇的輿論聲音:
“我信你個(gè)大頭鬼 敢不敢用女事主的手機(jī)打一下yu wei的電話”“全網(wǎng)都知道的結(jié)果,就等著你編了”。
認(rèn)為官方回應(yīng)避重就輕:
“我是不信!這女子當(dāng)時(shí)的口氣:叫yuwei過(guò)來(lái),不但和yuwei很熟,而且yuwei在她面前應(yīng)該沒(méi)啥地位,不認(rèn)識(shí)可能這么說(shuō)嗎?”“為什么大家都不信公告呢?是為什么呢?因?yàn)橛刑嗵嗵嘭澪鄹瘮》肿影压帕σ欢僭俣慕档汀!?/p>
塔西陀陷阱的危害
近年來(lái)越來(lái)越被關(guān)注的“塔西佗陷阱”,主要是關(guān)于政府公信力問(wèn)題。一旦政府(或機(jī)構(gòu))的社會(huì)公信力喪失,那么不管說(shuō)什么話,做什么事情,都會(huì)被認(rèn)為是在說(shuō)謊話,做壞事,導(dǎo)致事件向更為惡劣的方向發(fā)展,輿情愈演愈烈,走向極端化,成為公眾抨擊的對(duì)象,加劇政府的信任危機(jī)。在當(dāng)下輿論場(chǎng),針對(duì)社會(huì)事件的宣傳報(bào)道屢屢遭受質(zhì)疑,甚至陷入“你越說(shuō)我越不信”的惡性循環(huán)的尷尬中。那么在處理熱點(diǎn)輿情事件時(shí),如何避免塔西佗陷阱呢?
建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警平臺(tái)
成立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),以便及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),實(shí)時(shí)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)新聞,民眾聚焦的熱點(diǎn)信息,接收大眾意見(jiàn),了解網(wǎng)民對(duì)時(shí)事的意見(jiàn)傾向和表達(dá),發(fā)布權(quán)威調(diào)查報(bào)告和情況通報(bào)。同時(shí)與相關(guān)媒體達(dá)成合作伙伴關(guān)系,對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行提前預(yù)判和處理預(yù)案的制定,提高防范和準(zhǔn)備。
做好對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,以便能夠在事件發(fā)生之初甚至發(fā)生之前及時(shí)發(fā)聲,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化。建議可以使用鷹眼速讀網(wǎng)一類的互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)軟件,從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手:一是利用系統(tǒng)中的監(jiān)測(cè)功能,及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)輿情最新動(dòng)態(tài)、網(wǎng)民意見(jiàn)和建議并對(duì)其進(jìn)行匯總、處理;二是整合各種網(wǎng)絡(luò)預(yù)警資源,對(duì)信息進(jìn)行系統(tǒng)性的分析;三是完善網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的各環(huán)節(jié)建設(shè),建立一套可以快速反應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制,相關(guān)部門、負(fù)責(zé)人可以第一時(shí)間掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)信息,以便有針對(duì)性的回應(yīng)輿論質(zhì)疑,進(jìn)行合理應(yīng)對(duì)。
第一時(shí)間出面回應(yīng)輿論質(zhì)疑
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,面對(duì)各類突發(fā)事件時(shí),各級(jí)政府應(yīng)秉持積極主動(dòng)的態(tài)度,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)信息,有效回應(yīng)輿情。避免在事件發(fā)生后,大事化小、小事化了的態(tài)度,這樣極易造成公眾的對(duì)立情緒。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的傳播性質(zhì),往往在極短的時(shí)間內(nèi),事件便會(huì)借助社交工具在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)得以傳播、轉(zhuǎn)載,而一旦出現(xiàn)負(fù)面消息,負(fù)面輿論信息就可能會(huì)遍布網(wǎng)絡(luò),增加應(yīng)對(duì)和處置難度。因此,為了防止虛假信息大肆傳播,給公眾傳遞真實(shí)信息以安撫民心,更好地處理事件,政府相關(guān)部門在網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)展之初,就應(yīng)以最快的速度發(fā)布準(zhǔn)確全面的信息,將事件真相、處理辦法公之于眾,從根源上減少負(fù)面信息的傳播,減少網(wǎng)民對(duì)事件的誤解,取得網(wǎng)民理解和信任,為化解危機(jī)創(chuàng)造良好的條件。
在防范與應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)時(shí),政府要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的溝通交流功能,真誠(chéng)平等的與網(wǎng)民進(jìn)行溝通和交流,充分保障網(wǎng)民話語(yǔ)權(quán)。在接收到重要、重大的信息后,應(yīng)該第一時(shí)間對(duì)公眾作出回應(yīng),積極回應(yīng)訴求表明了關(guān)注和積極作為的態(tài)度。
有針對(duì)性的回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切
官方媒體在進(jìn)行正確價(jià)值觀的輿論引導(dǎo)同時(shí),又要兼顧網(wǎng)民對(duì)事件的關(guān)注點(diǎn),做到議程設(shè)置須與網(wǎng)絡(luò)輿情互動(dòng),對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)新聞事件的輿情進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)控,發(fā)布信息真實(shí)全面,爭(zhēng)取公眾的認(rèn)可,更多地通過(guò)受眾所關(guān)注的輿論熱點(diǎn)來(lái)進(jìn)行報(bào)道,增加互動(dòng)的有效性。在回應(yīng)輿論熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí),要凸顯專業(yè)性、事實(shí)條理清晰,有事有據(jù),法務(wù)準(zhǔn)確、對(duì)于輿論爭(zhēng)議點(diǎn)解釋完備明確,以2018年昆山警方關(guān)于于海明致劉海龍死亡案通報(bào)為例,就根據(jù)網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題進(jìn)行了有根有據(jù)的清晰回應(yīng),贏得了網(wǎng)民信服和稱贊。
2018年8月27日晚,江蘇一寶馬車因搶道與電動(dòng)車發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),寶馬車主拿刀追砍電動(dòng)車主遭反殺。事件經(jīng)媒體報(bào)道后在網(wǎng)絡(luò)中引發(fā)輿論嘩然和爭(zhēng)論。9月1日,昆山市公安局針對(duì)此事發(fā)布通報(bào),于海明的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任,公安機(jī)關(guān)依法撤銷于海明案件。而昆山警方的通報(bào)也非常詳細(xì)的說(shuō)明了撤銷案件的原因,還原了案件經(jīng)過(guò),也解釋了一些大家關(guān)注的疑點(diǎn)。在通報(bào)中針對(duì)網(wǎng)民議論和關(guān)切的問(wèn)題逐個(gè)進(jìn)行了回應(yīng)。
第一部分通報(bào)案件基本情況;
第二部分通報(bào)偵查認(rèn)定事實(shí)(包含):
1、涉案人員情況、同車人員是否參與案件等進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明;
2、認(rèn)定主要事實(shí):案件起因、案件經(jīng)過(guò)、案件后果進(jìn)行了詳細(xì)的還原。警方再次明確了死者劉海龍系醉酒駕車,另外,針對(duì)劉海龍所持砍刀具體樣式情況進(jìn)行公布,用事實(shí)有力的回應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)傳言劉海龍所持的刀為單側(cè)開(kāi)刃刀的謠言;同時(shí),對(duì)于很多法律界人士關(guān)心的“于海明的二次追砍”問(wèn)題、公眾未知的細(xì)節(jié)問(wèn)題“于海明還拿走了劉海龍的手機(jī)”等均進(jìn)行了詳細(xì)解釋和通報(bào);
第三部分案件定性及理由
從法律角度對(duì)事件定性進(jìn)行了說(shuō)明。昆山警方在這一段里從引用法條,到行為還原,再到行為分析,有理有據(jù)通俗易懂,可以說(shuō)是非常完整的對(duì)該事件認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)的原因進(jìn)行了充分解釋。
第四部分其他相關(guān)問(wèn)題
這一部分著重介紹了四個(gè)網(wǎng)上關(guān)注度較高的爭(zhēng)議點(diǎn)。
第一個(gè)就是所謂劉海龍是“天安社”成員的消息并不屬實(shí)。
第二個(gè)則解釋了一下劉海龍是否涉黑的情況。從通報(bào)來(lái)看,劉海龍生前確實(shí)有不少違法犯罪行為,但并沒(méi)有涉黑犯罪行為。
第三則解釋了其寶馬車的來(lái)源。劉海龍這輛寶馬不但是二手的而且只付了首付,其他的還是貸款。“車內(nèi)未發(fā)現(xiàn)其他違禁品”也解釋了此前有網(wǎng)絡(luò)傳言稱車上還有其他諸如刀甚至是槍之類的武器謠傳。
第四段則是解釋劉海龍生前獲得見(jiàn)義勇為證書(shū)的情況。
從昆山警方的通報(bào)來(lái)看,事實(shí)情晰、法理有據(jù)、針對(duì)網(wǎng)民爭(zhēng)議和謠言情況全方位進(jìn)行了回應(yīng)和解釋,具有說(shuō)服力,因而能贏得輿論認(rèn)同,提升了公信力。
公開(kāi)透明,推開(kāi)窗戶說(shuō)亮話
講真話是處理網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的一項(xiàng)重要原則。如果總以官話甚至以謊言應(yīng)付公眾,就會(huì)挫傷政府的公信力,激起眾怒,網(wǎng)絡(luò)輿論也會(huì)朝著更為偏激的方向發(fā)展。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī),最重要的策略選擇就是要抱著真誠(chéng)的心態(tài),以平等、公開(kāi)的形式參與事件的討論、溝通和協(xié)商。并且做到“網(wǎng)上討論,網(wǎng)下落實(shí)”相結(jié)合,果斷采取措施,穩(wěn)住事態(tài)發(fā)展,平息公眾負(fù)面情緒。
在面臨此類事件時(shí),要做到問(wèn)心無(wú)愧的在第一時(shí)間出面講真話說(shuō)實(shí)情,積極公開(kāi),積極回應(yīng),讓真相暴露在陽(yáng)光下,謠言就沒(méi)有滋生的土壤,政府公信力也能自然回歸。面對(duì)涉及政府公信力的網(wǎng)絡(luò)輿情事件,只有相關(guān)部門做到臨危不亂、直面輿論質(zhì)疑、維護(hù)大局,才能防止公信力受損,避免陷入“塔西佗陷阱”。
坦誠(chéng)面對(duì)錯(cuò)誤,及時(shí)改正
政府公信力是多種公信力的整合,比如還包含了司法公信力、媒體公信力、網(wǎng)絡(luò)公信力等,但凡某一塊公信力受到質(zhì)疑,其實(shí)都是政府公信力受損。政府行為往往由政府公務(wù)人員的個(gè)體行為和集體行為組成,而任何個(gè)體行為或集體行為都可能因?yàn)楦鞣N各樣的原因偏離正確的方向。政府這個(gè)角色具有特殊性,主要是政府時(shí)時(shí)刻刻都在公眾的關(guān)注之下,因此,政府如果犯錯(cuò),掩蓋往往會(huì)錯(cuò)上加錯(cuò),對(duì)于政府公信力來(lái)說(shuō)也是雪上加霜。只有勇敢地承認(rèn)錯(cuò)誤,并承擔(dān)責(zé)任,才能對(duì)政府公信力起到積極的作用。
權(quán)威機(jī)構(gòu)參與調(diào)查
網(wǎng)絡(luò)反映的問(wèn)題涉及多個(gè)方面,又與大眾的生活息息相關(guān),政府部門應(yīng)快速將問(wèn)題通報(bào)相關(guān)部門,調(diào)查整個(gè)事件的來(lái)龍去脈,研究討論解決辦法,確定處理意見(jiàn),并及時(shí)進(jìn)行結(jié)果回復(fù)。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)事件,或者具有爭(zhēng)議性的新聞,建議由主管部門進(jìn)行調(diào)查,避免自己查自己的情況發(fā)生,更具有說(shuō)服力。
快速發(fā)布處理進(jìn)展,做出正確引導(dǎo)
盡快把相關(guān)部門的調(diào)查情況整理后公布于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)回復(fù)公眾問(wèn)題,做好問(wèn)題的解釋工作,并動(dòng)態(tài)跟蹤事態(tài)進(jìn)展,讓民眾享受到公開(kāi)的政務(wù)。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)結(jié)束后,一方面要做好善后工作,及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)所產(chǎn)生的危害進(jìn)行修復(fù)。另一方面也應(yīng)該重新對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行評(píng)估:一是重新評(píng)估網(wǎng)絡(luò)民意。由于網(wǎng)絡(luò)輿情的主體多元性和議題多樣性,一次網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)往往又蘊(yùn)含多個(gè)輿情隱題。不能因?yàn)橐淮挝C(jī)的結(jié)束就一勞永逸,而是要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),關(guān)注相關(guān)網(wǎng)絡(luò)話題,了解網(wǎng)民態(tài)度,掌握輿情動(dòng)態(tài)情況,對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意做出正確的評(píng)估和引導(dǎo)。二是切實(shí)反省自身所存在的問(wèn)題,加強(qiáng)自身建設(shè)。要從危機(jī)發(fā)生過(guò)程中總結(jié)出新情況、新規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)敏感新聞、熱點(diǎn)新聞、突發(fā)新聞的發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和掌控,以防止類似危機(jī)再次發(fā)生;進(jìn)一步完善常規(guī)民意表達(dá)制度、機(jī)制和程序,在網(wǎng)民新的積怨情緒形成之前及時(shí)予以疏導(dǎo),避免次生危機(jī)發(fā)生。
參考資料:
吳江《新媒體時(shí)代應(yīng)具備的輿情素養(yǎng)》
朱玥玥《基于自媒體時(shí)代下政府輿情治理探究》
江寧公安在線《江寧公安解讀“反殺案”警方通報(bào):爭(zhēng)議點(diǎn)都解釋清楚了》
(部分文字、圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò),如涉及侵權(quán),請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系,我們會(huì)在第一時(shí)間刪除或處理侵權(quán)內(nèi)容。電話:4006770986 負(fù)責(zé)人:張明)