一、事件背景

近日，河南省出現(xiàn)持續(xù)性強降水天氣，多地出現(xiàn)暴雨、大暴雨甚至特大暴雨。7月17日至20日，鄭州地區(qū)3天內(nèi)的降雨量就相當(dāng)于當(dāng)?shù)匾酝荒甑慕涤昕偭?。?jù)河南省應(yīng)急管理廳消息，據(jù)初步統(tǒng)計，7月16日以來，截至25日12時，此輪強降雨造成全省139個縣（市、區(qū)）1464個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1144.78萬人受災(zāi)，因災(zāi)死亡63人、失蹤5人。全省已緊急避險轉(zhuǎn)移86.19萬人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口為85.2萬人（累計轉(zhuǎn)移安置131.78萬人），需緊急生活救助29.6萬人；農(nóng)作物受災(zāi)面積876.6千公頃。

在此次千年一遇的極端暴雨災(zāi)害事件中，災(zāi)情更新、求助帖文、志愿援助等相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)空間不斷傳播，形成了持續(xù)多天的巨大輿論熱潮，下文將首先通過簡要闡述新媒體環(huán)境的一般特點，以災(zāi)情爆發(fā)前中期（19日至23日）為研究時段總覽河南暴雨災(zāi)害事件的輿情總況，結(jié)合其中出現(xiàn)的幾大輿論現(xiàn)象作簡要分析，以此來探討災(zāi)難事件的輿論傳播優(yōu)化路徑。

二、新媒體環(huán)境下輿論傳播的一般特點

新媒體這一概念最早是1967年由美國哥倫比亞廣播電視網(wǎng)（CBS）技術(shù)研究所所長戈爾德馬克（P.Goldmark)率先提出。整體上新媒體是相對于報刊、電視等傳統(tǒng)媒體而言的，是基于當(dāng)下通訊技術(shù)不斷進(jìn)步的這一現(xiàn)實情況而相應(yīng)產(chǎn)生的，如今我們?nèi)粘Ｋ務(wù)摰男旅襟w在其含義解讀上也已更具包容性與發(fā)展性，互聯(lián)網(wǎng)上的博主博客、視頻號、公眾號等等都可以說是新媒體的一種?？偟膩碚f，相較傳統(tǒng)媒體，新媒體環(huán)境下的輿論傳播特點又可大致概括為以下幾個方面：

傳播主體的多元化

（官方權(quán)威媒體、網(wǎng)絡(luò)主流媒體、博主等意見領(lǐng)袖、普通網(wǎng)民）

傳播方式的多樣化

（文章、圖片、視頻、音頻及以上幾種的結(jié)合）

傳播內(nèi)容的即時性與體量大幅提升，呈碎片化、快節(jié)奏態(tài)勢

（通過用戶數(shù)龐大的社交平臺等在線網(wǎng)站的實時信息實現(xiàn)）

傳播過程中的多向互動

（網(wǎng)絡(luò)評論、聊天群組、點贊、私信、轉(zhuǎn)發(fā)等活動）

三、河南災(zāi)情傳播趨勢簡述

1、災(zāi)情產(chǎn)生巨量信息沖擊，公眾反應(yīng)迅速形成救災(zāi)合力

根據(jù)蟻坊軟件的輿情監(jiān)測系統(tǒng)，河南地區(qū)遭遇極端暴雨在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)的社會關(guān)注巨大，各類信息來勢洶涌。20至21日兩天時間內(nèi)出現(xiàn)多個輿情高峰，網(wǎng)絡(luò)熱度攀升快，爆發(fā)強勢，熱度居高不下。

傳播平臺方面，主流社交平臺承擔(dān)了九成以上的輿情爆發(fā)量，僅粗略統(tǒng)計，時段內(nèi)主流社交平臺明確涉及河南地區(qū)暴雨災(zāi)情的實時熱搜就出現(xiàn)了約370個。在這當(dāng)中，網(wǎng)民關(guān)注又主要分散在暴雨現(xiàn)場聚焦、災(zāi)情信息更新和救援信息轉(zhuǎn)發(fā)輿論動員上。19至23日時段內(nèi)網(wǎng)絡(luò)熱詞情況顯示，各類物資需求、救援電話等救災(zāi)緊急信息的密度最強。主要傳播主體除了官方媒體、網(wǎng)絡(luò)主流媒體之外，自媒體賬號以及擁有一定粉絲基數(shù)的意見領(lǐng)袖也積極參與進(jìn)了救災(zāi)信息的傳播中，災(zāi)難面前公眾反應(yīng)迅速，絕對焦點下多級傳播形成全國范圍內(nèi)在救災(zāi)援助上的線上線下接力。

2、新型“網(wǎng)絡(luò)化”救災(zāi)亮點突出

在此次河南暴雨事件中，在新媒體環(huán)境之下除了網(wǎng)民對救援、援助信息的單純轉(zhuǎn)發(fā)傳播等基本操作之外，也出現(xiàn)了不少“網(wǎng)絡(luò)化”救災(zāi)的新舉措。例如各個網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)河南暴雨緊急互助平臺、信息互助專用通道，可通過短信方式發(fā)送求助帖文至公開網(wǎng)絡(luò)，以及多人在線統(tǒng)計《待救援人員信息》的“救命文檔”等，這些新型的網(wǎng)絡(luò)化“救災(zāi)”充分利用了新媒體傳播的多元傳播、多樣傳播、強互動等特點，實現(xiàn)了救災(zāi)時匯聚求援信息的及時性與分配支援的高效性。

四、幾大傳播現(xiàn)象及其優(yōu)化

在此次千年一遇的極端暴雨災(zāi)害事件中，災(zāi)情更新、求助帖文、志愿援助等相關(guān)信息在網(wǎng)絡(luò)空間不斷傳播，由于新媒體環(huán)境下輿論傳播所具特點，一方面為拓寬有效信息傳播范圍、動員集結(jié)救災(zāi)力量提供了重要助力，但也不可避免地使整個輿論場出現(xiàn)了信息優(yōu)先級混亂、信息冗雜以及謠言頻發(fā)的現(xiàn)象。

7月21日上午10時左右，河南暴雨輿情產(chǎn)生不久，官媒@鈞正平 賬號就救災(zāi)信息傳播發(fā)表評述文章《#鈞評# 絕不能讓噪聲雜音干擾防汛救災(zāi)大局！》，強調(diào)救災(zāi)時期信息寶貴，要防止網(wǎng)上的虛假信息、低效信息和垃圾信息等噪聲和雜音干擾到真正的求援、救援等信息。下面就以河南暴雨發(fā)生前中期輿論傳播中出現(xiàn)的幾種輿論現(xiàn)象作簡單的傳播優(yōu)化分析：

1、優(yōu)先緊急信息的擴大傳播

重大災(zāi)難事件發(fā)生時，出于不安、圍觀等情緒影響與急切了解災(zāi)情現(xiàn)況的需求，人們發(fā)聲的欲望大大增加。而災(zāi)情越是緊急越是嚴(yán)峻，在海量的碎片化信息中確定傳播的優(yōu)先級就越發(fā)重要。

現(xiàn)象①：無效、低效信息的干擾

在災(zāi)情發(fā)生時，求助、支援、現(xiàn)況更新等信息優(yōu)先度應(yīng)是最高，基本的一環(huán)仍是關(guān)注資源的有效配置。但在巨量碎片化信息傳播的過程中，如果沒有較大影響的傳播主體參與的話曝光就很容易受限。此外，還有部分受平臺熱度計算機制的影響，最要緊的信息有時無法出現(xiàn)在平臺災(zāi)情話題下最顯眼的頁面。

比如無救災(zāi)實際價值的信息在輿論場的霸屏、求助信息的優(yōu)先級出現(xiàn)紊亂，已得到救助的信息仍占據(jù)大量輿論資源等。本次事件中受到網(wǎng)民詬病的現(xiàn)象還有明星轉(zhuǎn)發(fā)某條話題博文帶來的粉絲協(xié)同轉(zhuǎn)發(fā)效應(yīng)，這種信息的熱度能在短時間內(nèi)增長快速，大量轉(zhuǎn)發(fā)下不否認(rèn)有實用信息流出，但總體來說實用信息密度還是較少，其造成的后果是在這類低效信息與其他信息數(shù)據(jù)量懸殊的情況下，成為輿論場上一個巨大的罩子，形成對其他緊急信息的關(guān)注干擾，救災(zāi)信息的曝光被動“隱身”，救災(zāi)信息優(yōu)先級被打亂后招致公眾不滿。

現(xiàn)象②：新型“網(wǎng)絡(luò)化”救災(zāi)的不穩(wěn)定

“網(wǎng)絡(luò)化救災(zāi)”的方式之一：用短信發(fā)送求助帖文，是指在需要省電或信號不良、電話占線等情況下，可通過發(fā)送短信將求助信息發(fā)至網(wǎng)絡(luò)公開平臺，實現(xiàn)一對多的傳播，對于求援信息來講尤有價值。但在具體實踐中，有網(wǎng)友提出這種方式仍受制于平臺的熱度計算機制，即這類信息發(fā)出后有的會出現(xiàn)閱讀量較低的情況，一對多的構(gòu)想無法得到穩(wěn)定、滿意的現(xiàn)實效果。

輿情建議：優(yōu)先級意識的培養(yǎng)與平臺機制的配套改良

緊急信息的擴大傳播有賴于傳播主體本身對信息優(yōu)先級的基本認(rèn)知，越是傳播效力大的主體對此的重要程度認(rèn)知要越清晰，這可通過權(quán)威媒體以身作則，強調(diào)傳播優(yōu)先級、宣傳緊急信息傳播（求助、核實、跟蹤、失效凈化）基本動作實現(xiàn)。比如轉(zhuǎn)發(fā)求助的發(fā)帖人獲救助后應(yīng)及時進(jìn)行核實確認(rèn)，更新狀態(tài)或刪除帖文，阻斷信息無效傳播，避免輿論資源持續(xù)在已得到救助信息上的浪費，將輿論動員的力量引致更需要的地方。

其次，在平臺端，最好能有針對災(zāi)情要緊信息的篩選，對特殊時期特殊信息平臺熱度置頂、曝光機制進(jìn)行改良，實施動態(tài)規(guī)劃與傳播有效性的及時確認(rèn)，避免低效信息占據(jù)曝光高位，達(dá)成災(zāi)情信息的穩(wěn)定傳播。

2、無關(guān)及有害信息的遏制消除

在整個輿論場中，信息熱度不單單看絕對值也更要看相對值，在保障緊急信息的擴大傳播之外，遏制無關(guān)及有害信息的擴散也是一大關(guān)鍵。

現(xiàn)象①：謠言與辟謠

在重大災(zāi)難事件發(fā)生時，民眾對負(fù)面信息較為敏感，若有謠言流出極易在充斥救災(zāi)信息的輿論場中產(chǎn)生高度對比，逆輿論潮流出列引起公眾注意，加之大部分公眾了解的災(zāi)情現(xiàn)狀較為模糊，在快節(jié)奏的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，難以求證、惰于求證時情緒易被鼓動，謠言產(chǎn)生發(fā)展至壯大的速度極快。不僅限于造謠傳謠過程對公眾的惡意引導(dǎo)，辟謠過程也必然會經(jīng)歷輿論關(guān)注的侵占與情緒的反撲。

例如此次河南暴雨災(zāi)害事件中，社交帳號有幾百萬關(guān)注者的某學(xué)者用舊新聞視頻內(nèi)容強行關(guān)聯(lián)河南災(zāi)情，點評主播播報有問題，謠言擴散后甚至有賬號對主播進(jìn)行人身攻擊，在多名網(wǎng)友指出錯誤之后該學(xué)者并未更正，而是刪評、關(guān)閉原博文評論區(qū)，引起公憤。此外還有網(wǎng)絡(luò)媒體在對災(zāi)情現(xiàn)場進(jìn)行報道時，掐頭去尾截取部分內(nèi)容進(jìn)行事實夸大甚至扭曲，錯誤帶動公眾情緒，被網(wǎng)友指出后一刪了之，但該信息已傳播至外網(wǎng)，成為外網(wǎng)某些媒體與組織罔顧基本事實、詆毀我國災(zāi)情處理的新材料。

現(xiàn)象②：多家企業(yè)借暴雨災(zāi)情無良營銷

“入住高地，讓風(fēng)雨只是風(fēng)景”、“暴雨突襲，你的愛車還好嗎”、“就算大雨讓這座城市顛倒，有車位，無煩惱”這些廣告詞出現(xiàn)于河南暴雨災(zāi)情期間，還有當(dāng)?shù)啬尘频瓿脼?zāi)漲價超平時3-5倍，不合時宜的宣傳與營銷發(fā)國難財，均被公眾所深惡痛絕。

以上兩類信息屬無關(guān)有害信息，曝光后網(wǎng)民對此的關(guān)注、對造謠者、無良營銷的反擊謾罵，無疑會讓亟需關(guān)注的救災(zāi)信息被輿論場邊緣化，這對應(yīng)以救災(zāi)為第一重心的輿論場來說都是不良偏離，會變成輿論動員救災(zāi)的阻力。

輿情建議：及時處理有害信息源，撥正輿論關(guān)注

謠言方面，如前述，災(zāi)情期間謠言的發(fā)展較為迅速，但在近年來傳謠辟謠的反復(fù)過程中，公眾對這類重大事件中逆輿論潮流信息的信任度門檻有了一定程度的提高，形成自發(fā)反制。應(yīng)注意的是在謠言起點上，粉絲數(shù)較多的賬號、媒體身份造謠時，由于公眾對其的影響力和消息真實度形成一定慣性依賴，謠言產(chǎn)生的破壞力巨大，需要官方及時快速辟謠，以事實真相打破輿論場混亂的局面，以及加大造謠懲處力度、核實后對賬號異常行為進(jìn)行管制等措施。

在無良營銷現(xiàn)象方面，除了企業(yè)本身自覺認(rèn)識錯誤改正之外，官方的介入也能有效平息輿論，此次事件中當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局就及時處理回應(yīng)了輿論關(guān)切。要避免這類無關(guān)、有害信息的輿情進(jìn)入黏著階段，消耗寶貴的輿論資源，也需要官媒適時發(fā)揮其權(quán)威性，及時發(fā)聲遏制輿情關(guān)注點走偏，將公眾關(guān)注撥回救災(zāi)軌道。

五、輿情總結(jié)

從總體上而言，在河南暴雨災(zāi)害事件中，新媒體環(huán)境下的救災(zāi)傳播情況仍較為良好，形成巨大的救災(zāi)合力有目共睹。這也給我們在災(zāi)情輿論傳播的表現(xiàn)以信心，同時帶給了我們?nèi)绾魏饬窟@類傳播基本效用的啟示，即盡管新媒體環(huán)境下有大量的傳播主體與內(nèi)容不斷涌現(xiàn)于輿論場，但只要各主體所傳播的內(nèi)容重心圍繞在救災(zāi)這一主題，各自以自己的方式有效服務(wù)于救災(zāi)信息的更新傳遞與輿論情緒的穩(wěn)定性，災(zāi)情事件輿論場就可得到基本的良性發(fā)展。

這種輿論力量并不是硬性形成，而是人們在面對重大災(zāi)難事件時自發(fā)產(chǎn)生，其本質(zhì)推動是人們內(nèi)心樸素的道德情感以及中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化環(huán)境下培育與熏陶的自強不息、團(tuán)結(jié)奮斗的民族精神的體現(xiàn)。在各傳播主體踐行以上災(zāi)情傳播要點、官方媒體不斷凝聚共識的作用下，挖掘好、利用好新媒體環(huán)境下災(zāi)情事件輿論傳播的優(yōu)勢，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，規(guī)避低效與有害傳播現(xiàn)象，最終發(fā)揮出輿論傳播傳達(dá)重要信息、集結(jié)救災(zāi)合力、凝聚公眾共識幾大職能。

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