近年來，隨著我國各級(jí)政府部門對(duì)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切工作的重視，各地區(qū)各部門開始主動(dòng)回應(yīng)政務(wù)輿情。這其中涉及公共安全部門的內(nèi)容，一般有各級(jí)公安部門出具一份警情通報(bào)來回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。近年來公安部門對(duì)重大治安事件的“警情通報(bào)”的水平也逐年提高，通報(bào)給網(wǎng)民的可信度也在不斷提升。網(wǎng)民在突發(fā)事件出現(xiàn)后，越來越多的人會(huì)冷靜的 “等一個(gè)藍(lán)底白字”的警方通報(bào)，然后在做事實(shí)判斷?？梢哉f，警情通報(bào)水平的提升很大程度上代表了我國的網(wǎng)絡(luò)綜合治理的提升，對(duì)建立清朗的網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)揮了重大作用。

當(dāng)然，從輿情角度討論，警情通報(bào)也有可以繼續(xù)改進(jìn)的地方。本篇文章嘗試從輿情概念“傳播隔閡”的角度分析和提出改進(jìn)意見。

傳播隔閡指由于社會(huì)信息系統(tǒng)的復(fù)雜性、不確定性以及系統(tǒng)的參與者具有不同的價(jià)值觀、利益、文化背景和意識(shí)形態(tài)，而產(chǎn)生的傳播上的無意誤解或有意曲解。具體到警情通報(bào)領(lǐng)域，一般就是指通報(bào)中的專業(yè)術(shù)語在專業(yè)人員和大眾之間的理解不一致的現(xiàn)象。這種理解上的不一致在特定情況下會(huì)產(chǎn)生負(fù)面輿情。下面是幾個(gè)具體的例子

“小客車”的定義和群眾理解差異問題

2015年4月的“鳥巢車禍”事件中，警方通報(bào)把“蘭博基尼”等豪車稱為“小客車”，引發(fā)爭議。通報(bào)中的小客車是警方專業(yè)術(shù)語，指國家公共行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語和定義》（GA802）中機(jī)動(dòng)車規(guī)格術(shù)語分類表規(guī)定的小型、微型載客汽車。用在這里對(duì)專業(yè)人士來說準(zhǔn)確且無歧義。但對(duì)于大眾來說，很多人并不了解該術(shù)語，第一印象可能會(huì)把小客車?yán)斫鉃樾⌒凸卉嚮蝾愃频能囆停l(fā)歧義。同時(shí)，在一些輿論的操縱下會(huì)引發(fā)大眾警方在隱瞞事實(shí)的聯(lián)想。

“輕傷”的定義和群眾理解差異問題

警方通報(bào)中的輕傷，也是專業(yè)術(shù)語，其含義在公安部、國家安全部和司法部聯(lián)合發(fā)布的《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》有明確的定義如下圖。可以看到，其中包含粉碎性骨折、顱骨骨折等一些較為嚴(yán)重的傷害。

但普通群眾在看到“輕傷”時(shí)，一般不會(huì)理解為很重的傷。如2022年唐山事件的警方通報(bào)中，報(bào)告受害人為輕傷可能會(huì)引發(fā)誤解，嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)誤認(rèn)為警方在嘗試給嫌疑人減輕罪名。

案件起因的描述和群眾理解差異問題

一般的，警情通報(bào)中為了完整的描述案件都會(huì)描述作案動(dòng)機(jī)。如今年9月上海的這份通報(bào)中指出“因情感糾紛……”。通報(bào)只是客觀描述問題，但對(duì)于已經(jīng)將感情帶入到受害者的群眾來看，通報(bào)里的事由更像是在為嫌疑人“找借口”“找理由”從而引發(fā)爭議。

應(yīng)該如何改進(jìn)？

警方通報(bào)屬于政府部門發(fā)布的正式通報(bào)，用詞專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)是客觀要求。這點(diǎn)上并沒有錯(cuò)誤。但同時(shí)也要注意傳播隔閡問題，避免因通報(bào)引發(fā)新的爭議。具體來說，可以采用的預(yù)防措施有：

1. 發(fā)出通報(bào)前，可先交由非專業(yè)人士檢查?？雌淅斫獾暮x與通報(bào)解答的含義是否一致。

2. 如果通報(bào)中含有專業(yè)詞匯，可以以批注的形式說明其定義，避免群眾誤解其含義，同時(shí)還可以起到普法的作用。

3. 可以在發(fā)布通告的形式，以圖文或視頻等形式發(fā)布解讀?？梢云刚?qǐng)第三方專家做解讀，避免誤解。如“江寧公安在線”曾多次做過“輕傷”的科普，效果很好。

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