一、把關(guān)人理論的提出 

把關(guān)人，是指那些在新聞媒介系統(tǒng)中居于決斷性的關(guān)鍵位置，對信息進(jìn)行過濾和加工的人或組織，而這種對信息進(jìn)行的過濾和加工的過程就是把關(guān)。

傳播學(xué)先驅(qū)者庫爾特?盧因于1947年發(fā)表的《群體生活渠道》一文中最先提出了 這個概念，認(rèn)為群體傳播中存在著一些把關(guān)人，只有符合群體規(guī)范或把關(guān)人價值 標(biāo)準(zhǔn)的信息才能進(jìn)傳播渠道。

1950年，傳播學(xué)者懷特將這個概念引入新聞研究，明確提出了新聞篩選過程中 的“把關(guān)”模式。這一模式說明，新聞報道是一個對事實加以取舍的過程。傳媒內(nèi)部存在著一系列的把關(guān)環(huán)節(jié)，把關(guān)是一種有組織的活動。

二、把關(guān)人理論的實質(zhì)

大眾傳媒對新聞和信息的選擇或“把關(guān)”活動是一個復(fù)雜的過程，在理解把關(guān)活動的實質(zhì)之際，不僅需要對新聞價值和新聞要素進(jìn)行分析，還應(yīng)該把政治，經(jīng)濟(jì)和意識形態(tài)因素考慮在內(nèi)，這是因為：

1、大眾傳媒的新聞或信息的生產(chǎn)與傳播并不具備純粹的“客觀中立性”，而是依據(jù)傳播者特定的立場，方針和價值標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的一種有目的的取舍選擇和加工活動。

2、新聞和信息的選擇受到媒體的經(jīng)營目標(biāo)，受眾需求以及社會文化等多種因素的制約，但是，與媒介的方針和利益一致或相符的內(nèi)容更容易優(yōu)先入選，優(yōu)先得到傳播。

3、傳媒的“把關(guān)”是一個多環(huán)節(jié)有組織的過程，其中當(dāng)然也有記者，編輯個人的活動，但是在媒介內(nèi)部控制機(jī)制的作用下，個人因素索契的作用是有限的。因此，“把關(guān)”過程及其結(jié)果，在總體上是傳媒組織的立場和方針的體現(xiàn)。

三、把關(guān)人理論在新媒體環(huán)境下的適用性以及新特點

（一）適用性

1、新媒體時代以網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為代表，在網(wǎng)絡(luò)盛行的年代里，信息具有重復(fù)性、 通俗性、內(nèi)容淺顯、甚至是惡俗的特征。如黃色新聞的泛濫，色情、暴力、犯罪 等不良信息的傳播。信息的流通具有快速性、便捷性、廣泛性，但也具有極端性、 沖突性、群體性、情緒性和難控性。一條具有暴力的信息或輿論在傳播時，如果沒有把關(guān)人對其進(jìn)行攔截、刪除或整合的話，就極有可能演變成真正的暴力事件，對社會造成極大的沖擊。

2、尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及，大大加速了信息的傳播和網(wǎng)民的互動溝通能力，但同時也讓一些網(wǎng)民的過激言辭得到了快速的傳播，煽動了人民的情緒。網(wǎng)絡(luò)上的虛假信息和惡意炒作、淫穢色情和低俗信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙和賭博以及非法公關(guān)等問題，都嚴(yán)重影響了社會的穩(wěn)定和健康發(fā)展，阻礙了社會主義和諧社會的構(gòu)建。因此，必須有把關(guān)人對其進(jìn)行把關(guān)，有效的制止影響社會穩(wěn)定發(fā)展的不良信息，傳播有益于人民、有益于社會的信息。

（二）新特點

新媒體時代下的把關(guān)人不可避免的對傳統(tǒng)媒體的把關(guān)提出了挑戰(zhàn)，環(huán)境的變化并不意味者把關(guān)過程的終結(jié)，而是一個新的把關(guān)時代的開始。新時代的把關(guān)發(fā)生在信息傳播的各個方面。與傳統(tǒng)媒體時代的把關(guān)相比呈現(xiàn)以下特點：

1、把關(guān)的作用弱化，難度增大

傳統(tǒng)的把關(guān)人具有絕對的權(quán)威性，而新媒體時代信息隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展在不斷地加大傳播的速度，擴(kuò)大傳播的范圍。網(wǎng)絡(luò)超越了時空的限制，能最大限度的傳遞信息，并能夠大量的復(fù)制和轉(zhuǎn)載。在數(shù)以萬計的信息面前，一些不良的信息也會混在其中干擾受眾，把關(guān)人也會感到力不從心，從而不能及時的將其剔除出來。同時把關(guān)環(huán)節(jié)缺乏“組織性”，這就使得把關(guān)的難度大大加大，弱化了把關(guān)的作用。

2、把關(guān)的形式多樣化

傳統(tǒng)的把關(guān)一般只是由新聞記者或編輯來進(jìn)行把關(guān)，很少有網(wǎng)民的參與，政府也只是在必要的時候把關(guān)。這是一種比較單一化的把關(guān)模式。新媒體時代下的把關(guān)不僅有記者、編輯、政府、還有各大網(wǎng)站，不管是職業(yè)媒體網(wǎng)站還是商業(yè)網(wǎng)站，都有權(quán)利和義務(wù)對信息的傳播進(jìn)行把關(guān)，最重要的是增加了網(wǎng)民的自我把關(guān)，這就在一定程度上使把關(guān)的環(huán)節(jié)更加的嚴(yán)格與規(guī)范。

3、把關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)市場化

把關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)市場化主要是指把關(guān)的內(nèi)容更傾向于民眾的需求和媒體的收益，不再僅僅局限于充當(dāng)政府的耳目喉舌，也更注重媒體自身的發(fā)展。在市場化的前提下把關(guān)更多的是注重對關(guān)乎民眾切身利益的信息，這樣才能吸引受眾，獲得更大的收益。

4、由事前把關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)楦嗟氖潞蟀殃P(guān)

傳統(tǒng)的把關(guān)更多的是注重事前把關(guān)，因為傳統(tǒng)的把關(guān)人擁有絕對的權(quán)威性，所以對信息的傳播更多的是采用事前把關(guān)。但隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，把關(guān)人的地位和權(quán)力都有所下降，再加上網(wǎng)民自由度的不斷擴(kuò)大，這就使得事前把關(guān)的難度大幅度的加大。因而，更多的采取事后把關(guān)，將那些正在傳播的不良信息刪除，阻止其繼續(xù)傳播。

綜上所述，在新媒體時代下把關(guān)人仍繼續(xù)存在，只不過把關(guān)的方式和措施有所變化。但無論怎樣，我們都必須堅信把關(guān)不會消失，只會更加的完善。

四、網(wǎng)絡(luò)傳播把關(guān)弱化的原因

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息傳播由于其載體的靈活性與速度即時性、主體多元化等特點，使得把關(guān)人的主體由原本的傳統(tǒng)媒體逐漸泛化開來，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)新聞傳播把關(guān)弱化的現(xiàn)象。

1、傳播主體擴(kuò)大化，傳播模式網(wǎng)絡(luò)化

這是由網(wǎng)絡(luò)獨(dú)特的傳播模式和多元化傳播主體決定的。在網(wǎng)絡(luò)傳播領(lǐng)域，從政府到組織機(jī)構(gòu)、媒體、商業(yè)機(jī)構(gòu)和個人，人人都有傳播的渠道和權(quán)利，“麥克風(fēng)”不再為傳統(tǒng)媒體所獨(dú)有，媒體的把關(guān)力量大打折扣，把關(guān)權(quán)遭到分化。網(wǎng)絡(luò)的快速、交叉、繁殖性傳播造成了信息的急劇膨脹，要對海量信息快速進(jìn)行篩選、編輯，給網(wǎng)絡(luò)編輯的把關(guān)增添了難度。

2、非新聞行業(yè)人員流入，網(wǎng)編素質(zhì)良莠不齊

網(wǎng)絡(luò)編輯自身的媒介素養(yǎng)不高。傳統(tǒng)媒體時代，職業(yè)新聞工作者數(shù)量少、業(yè)務(wù)精湛。而隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展壯大，對網(wǎng)站編輯人員的需求日漸增長。諸多非專業(yè)網(wǎng)編上崗，自身的專業(yè)性嚴(yán)重不足，導(dǎo)致對新聞信息的把關(guān)能力嚴(yán)重弱化。

五、如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播中“把關(guān)人”的作用

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，當(dāng)媒體的力量弱化，個人得到更大的賦權(quán)，一方面網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境變得更加多元而又豐富，另一方面把關(guān)的削弱也會帶來一些不良的影響比如：信息泛濫，網(wǎng)絡(luò)傳播渠道的大量開放帶來了網(wǎng)絡(luò)資源的極大豐富，這就造成了大量雷同信息的重復(fù)傳播，不利于受眾接收更加精準(zhǔn)的、優(yōu)質(zhì)的社會信息；虛假新聞，“把關(guān)”團(tuán)隊的專業(yè)性不足帶來諸多問題，網(wǎng)站為追求點擊率降低把 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)站新聞質(zhì)量良莠不齊，虛假新聞層出不窮。那么如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播中“把關(guān)人的作用”呢？

1、網(wǎng)絡(luò)編輯的把關(guān)：

作為網(wǎng)絡(luò)傳播的重要“把關(guān)人”，網(wǎng)絡(luò)編輯應(yīng)先提高自身的把關(guān)能力。第一，提高自身的媒體素養(yǎng)。其中包括新聞專業(yè)水平、知識素養(yǎng)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。這要求網(wǎng)絡(luò)編輯不僅具有準(zhǔn)確的新聞判斷力和高效的信息整合能力，還要有深厚的知識積淀、嫻熟的網(wǎng)絡(luò)制作技術(shù)。第二，謹(jǐn)記職業(yè)道德，承擔(dān)社會責(zé)任。作為 一名社會的信息傳遞者，網(wǎng)絡(luò)編輯的職責(zé)不僅要傳遞信息，更重要的是塑造一個清朗的、正能量的網(wǎng)絡(luò)空間。

2、網(wǎng)民個人的把關(guān)：

作為網(wǎng)絡(luò)傳播中的一個重要角色，網(wǎng)民也要積極提高自身的媒介素養(yǎng)，做好自身的“把關(guān)”工作。在浩瀚的信息海洋中篩選和接收信息時要提高辨別能力，能夠排除重復(fù)信息、剔除虛假信息，做到優(yōu)質(zhì)接收、謹(jǐn)慎傳播。在自身精通的領(lǐng)域，主動承擔(dān)起意見領(lǐng)袖的角色、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播一員的積極作用，充當(dāng)所在群體的“監(jiān)督員“、“導(dǎo)航員”，致力于構(gòu)建健康有序的網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境。

3、政府政策的把關(guān)：

網(wǎng)絡(luò)傳播的諸多亂象，不僅僅源于人員的把關(guān)不足，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的不完善也是重要的原因之一。網(wǎng)絡(luò)管理法規(guī)的硬性把關(guān)不僅是對網(wǎng)絡(luò)編輯和網(wǎng)民把關(guān)的一種補(bǔ)充，更是一道強(qiáng)有力的關(guān)卡。因此，及時制定完善相關(guān)法律法規(guī)、實施媒體問責(zé)制，以及有效約束網(wǎng)絡(luò)編輯、網(wǎng)民的傳播行為成為重塑網(wǎng)絡(luò)把關(guān)的重要一環(huán)。

參考資料：郭慶光《傳播學(xué)教程》

                  彭蘭《網(wǎng)絡(luò)傳播概論》

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