（7月20日-8月3日）

一、輿情綜述

7月17日以來(lái)，河南省出現(xiàn)了歷史罕見(jiàn)的持續(xù)極端強(qiáng)降雨天氣，全省范圍內(nèi)普降暴雨或大暴雨，多地出現(xiàn)內(nèi)澇、洪水等災(zāi)害。目前河南部分城市內(nèi)澇嚴(yán)重，各地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)以及災(zāi)后安置工作正緊張進(jìn)行中。據(jù)河南省人民政府的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至8月2日12時(shí)，河南全省共有150個(gè)縣（市、區(qū)）、1663個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1453.16萬(wàn)人受災(zāi)，此次特大洪澇災(zāi)害共造成302人遇難，50人失蹤。此次河南險(xiǎn)情引發(fā)輿論高度關(guān)注。

二、輿論觀點(diǎn)

2.1媒體報(bào)道

近日，“河南水災(zāi)”話題引發(fā)了媒體的關(guān)注，其主要報(bào)道如下：

25%的媒體報(bào)道傷亡受災(zāi)情況的新聞?！?strong>環(huán)球網(wǎng)”發(fā)文《河南公布汛情受災(zāi)情況：特大洪澇災(zāi)害共造成302人死亡，其中鄭州市遇難292人》，文稱：截至8月2日12時(shí)，全省共有150個(gè)縣（市、區(qū)）、1663個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1453.16萬(wàn)人受災(zāi)。全省組織緊急避險(xiǎn)93.38萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移安置最高峰值147.08萬(wàn)人；倒塌房屋30106戶、89001間；農(nóng)作物成災(zāi)面積872萬(wàn)畝，絕收面積380萬(wàn)畝，直接經(jīng)濟(jì)損失1142.69億元。此次特大洪澇災(zāi)害共造成302人死亡，50人失蹤。其中，鄭州市遇難292人，失蹤47人；新鄉(xiāng)市遇難7人，失蹤3人；平頂山市遇難2人；漯河市遇難1人。

23%的媒體報(bào)道救援情況的新聞。“北青網(wǎng)”發(fā)文《受困的K226/7次列車通信逐步恢復(fù)，食品持續(xù)補(bǔ)給》，文稱：中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)自昨日接到K227?？胯F爐車站通知后，立即通知鐵爐車站人員加強(qiáng)同列車聯(lián)系，到周邊采買應(yīng)急食品等物資，采買完后由車站送上列車。另?yè)?jù)了解，本次列車?？康蔫F爐車站周圍通信信號(hào)逐步恢復(fù)，列車?？繒r(shí)乘員805人，目前車上還有約550人，其他乘客由親友接走，車上乘客目前平安?！?strong>封面新聞”發(fā)文《鄭州有乘客被困地鐵5號(hào)線隧道內(nèi)：已被安全疏散》，文稱：據(jù)鄭州新聞廣播消息：20日傍晚6點(diǎn)前后，鄭州地鐵5號(hào)線海灘寺站到沙口路站隧道內(nèi)出現(xiàn)積水，隨后眾多乘客下車站在隧道一側(cè)的便道上，目前乘客已安全撤離。

19%的媒體報(bào)道各部門(mén)為河南提供支持的新聞?！?strong>新華網(wǎng)”發(fā)文《國(guó)家防總工作組赴河南新鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組織被洪水圍困村莊救援》，文稱：21日20時(shí)至22日15時(shí)，河南省新鄉(xiāng)市北中部遭受大暴雨、特大暴雨。記者23日獲悉，國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)兼水利部副部長(zhǎng)周學(xué)文率應(yīng)急、水利、住建、衛(wèi)健委等部門(mén)組成的國(guó)家防總工作組，于22日赴新鄉(xiāng)協(xié)助指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作?！?strong>新華網(wǎng)”發(fā)文《財(cái)政部緊急撥付30億元支持河南省災(zāi)后恢復(fù)重建》，文稱：財(cái)政部動(dòng)支中央預(yù)備費(fèi)，先撥付河南省財(cái)力補(bǔ)助資金30億元支持河南省災(zāi)后恢復(fù)重建工作，根據(jù)核災(zāi)情況再給予必要支持。

12%的媒體報(bào)道各界為河南捐款的新聞?！?strong>搜狐新聞”發(fā)文《數(shù)百明星藝人為河南捐款，總數(shù)已超2億元》，文稱：河南近日持續(xù)遭遇強(qiáng)降雨，災(zāi)情讓全國(guó)人民牽掛。娛樂(lè)圈數(shù)百位明星藝人也紛紛行動(dòng)，為河南獻(xiàn)愛(ài)心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅截至7月21日深夜，來(lái)自?shī)蕵?lè)圈明星藝人的捐款便已超過(guò)2億元。“中國(guó)新聞網(wǎng)”發(fā)文《89家中央企業(yè)累計(jì)向河南省捐款超10億元》，文稱：為支持河南省防汛救災(zāi)工作，中央企業(yè)在全力做好防汛搶險(xiǎn)保供工作的基礎(chǔ)上，迅速組織開(kāi)展捐贈(zèng)工作。截至7月22日19時(shí)，89家中央企業(yè)累計(jì)向河南省捐贈(zèng)現(xiàn)金達(dá)10.44億元。

10%的媒體報(bào)道各單位應(yīng)急措施的新聞。“大象網(wǎng)”發(fā)文《鄭州市純電公交因降雨停運(yùn)》，文稱：據(jù)@鄭州發(fā)布，根據(jù)鄭州公交公司員工介紹，因強(qiáng)降雨導(dǎo)致水位過(guò)高，為防止純電公交車出現(xiàn)高壓電傷及乘客，鄭州純電公交已于7月20日14點(diǎn)30停止運(yùn)營(yíng)?！?strong>界面”發(fā)文《鄭州鐵路：連夜搶修線路，停運(yùn)列車30日內(nèi)可免費(fèi)退票》，文稱：中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)消息，受持續(xù)強(qiáng)降雨影響，目前鄭州局集團(tuán)公司3000多名干部職工冒雨奮戰(zhàn)水害現(xiàn)場(chǎng)。鐵路窗口將24小時(shí)為旅客辦理退改簽車票，所有停運(yùn)列車車票可在票面乘車日期起（含當(dāng)天）30日內(nèi)，到全國(guó)任意火車站退票窗口或通過(guò)12306線上免費(fèi)辦理退票手續(xù)。

5%的媒體報(bào)道網(wǎng)紅借洪災(zāi)詐捐作秀的新聞?！?strong>中國(guó)青年報(bào)”發(fā)文《新鄉(xiāng)衛(wèi)輝災(zāi)區(qū)救援艇被偷，尋獲后損毀嚴(yán)重，警方已介入調(diào)查》，文稱：7月27日，湖北黃石藍(lán)天救援隊(duì)在新鄉(xiāng)衛(wèi)輝市轉(zhuǎn)運(yùn)群眾間隙，一艘救援艇被偷。記者今天從黃石救援隊(duì)了解到，救援艇系被網(wǎng)紅團(tuán)隊(duì)偷走用于拍攝視頻，當(dāng)天找回，但損毀嚴(yán)重。新鄉(xiāng)當(dāng)?shù)鼐揭呀槿胝{(diào)查?！?strong>和訊網(wǎng)”發(fā)文《嘻哈歌手孩子王捐款造假：自己P圖聲稱為河南災(zāi)區(qū)捐了1.8萬(wàn)元》，文稱：7月21日，嘻哈歌手孩子王DrakSun曬出為河南災(zāi)區(qū)捐款1.8萬(wàn)元的截圖，有網(wǎng)友查詢發(fā)現(xiàn)他實(shí)際捐了100元。隨后他在粉絲群承認(rèn)此事，并補(bǔ)捐。

6%的媒體報(bào)道其他新聞?！?strong>澎湃新聞”發(fā)文《河南這次暴雨為什么這么強(qiáng)？氣象專家解析三大原因》，文稱：河南的這次暴雨為什么這么強(qiáng)？鄭州市氣象臺(tái)專家說(shuō)，一是臺(tái)風(fēng)。“煙花”雖然距離我國(guó)還有小一千公里，卻遠(yuǎn)程控制了河南暴雨。二是地形原因。偏東氣流在河南遇到太行山和伏牛山后，在山前出現(xiàn)輻合抬升，地形導(dǎo)致降雨范圍集中，雨勢(shì)更強(qiáng)。三是大氣環(huán)流形勢(shì)穩(wěn)定，導(dǎo)致降雨持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。“澎湃新聞”發(fā)文《鄭州希岸酒店暴雨后漲價(jià)被罰50萬(wàn)》，文稱：7月22日，鄭州高鐵站希岸酒店漲價(jià)到2888引發(fā)關(guān)注，鄭州市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法稽查支隊(duì)迅速出擊，快速立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，市民反映情況基本屬實(shí)，該酒店屬于哄抬價(jià)格行為，罰款50萬(wàn)元。

2.2網(wǎng)民觀點(diǎn)

近日，“河南水災(zāi)”話題引發(fā)網(wǎng)民熱議，主要討論觀點(diǎn)如下：

32%的網(wǎng)民關(guān)注河南受災(zāi)情況?！?strong>央視新聞”發(fā)博稱：據(jù)河南省政府防汛救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)，7月16日以來(lái)，至8月2日12時(shí)，河南省因?yàn)?zāi)遇難302人，50人失蹤?！?strong>中國(guó)新聞周刊”發(fā)博稱：此次嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大損失：鄭州市受災(zāi)人口173.6萬(wàn)人，市政道路損毀2718處，干線公路損毀1183處，農(nóng)村道路損毀6181處，受災(zāi)農(nóng)村1126個(gè)，倒塌房屋5.28萬(wàn)間，農(nóng)作物受損139.6萬(wàn)畝、絕收43.8萬(wàn)畝，最新核實(shí)直接經(jīng)濟(jì)損失532億元。

21%的網(wǎng)民聚焦水災(zāi)救援工作。“人民日?qǐng)?bào)”發(fā)博稱：速擴(kuò)！河南全省救援電話匯總，河南多地暴雨致災(zāi)，若你身邊有人需要緊急救援，請(qǐng)撥打以下電話?！?strong>央視新聞”發(fā)博稱：連日來(lái)，河南多地出現(xiàn)暴雨、大暴雨，部分地區(qū)發(fā)生城市內(nèi)澇、泥石流和山體滑坡等自然災(zāi)害。7月20日，武警河南總隊(duì)鄭州支隊(duì)出動(dòng)150余名官兵，攜帶皮劃艇、救援裝備5800余件，緊急參與搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

16%的網(wǎng)民傳播水災(zāi)求助信息?！?strong>正觀新聞”發(fā)博稱：據(jù)楊女士反映，K226次列車于7月19日16時(shí)30分許從鄭州站出發(fā)開(kāi)往蘭州，列車在離開(kāi)鄭州站后的第二個(gè)車站（鐵爐站）?？?，截至目前已經(jīng)?？砍^(guò)40小時(shí)，另?yè)?jù)列車乘務(wù)員反映，本次列車乘員約735人左右，目前乘客情緒總體穩(wěn)定，車上21日已斷糧斷水，急需救援?！?strong>人民日?qǐng)?bào)”發(fā)博稱：據(jù)新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局，現(xiàn)急需皮劃艇，沖鋒舟！

13%的網(wǎng)民關(guān)注各界助力情況?！?strong>新京報(bào)經(jīng)濟(jì)新聞”：從20日晚以來(lái)，包括騰訊、阿里巴巴、螞蟻集團(tuán)、美團(tuán)、高德地圖、泡泡瑪特等在內(nèi)，多家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)第一時(shí)間對(duì)河南馳援。同時(shí)，多位國(guó)內(nèi)明星也紛紛向河南捐款?！?strong>鴻星爾克官方微博”：鴻星爾克心系災(zāi)區(qū)，通過(guò)鄭州慈善總會(huì)、壹基金緊急捐贈(zèng)5000萬(wàn)元物資，馳援河南災(zāi)區(qū)。

10%的網(wǎng)民質(zhì)疑相關(guān)部門(mén)不作為?！?strong>假裝是個(gè)么得人發(fā)現(xiàn)的小號(hào)”發(fā)博稱：這一次事故鄭州地鐵絕對(duì)有不可推卸的責(zé)任。從前期防汛預(yù)備工作沒(méi)有做到位，部分地鐵線路已進(jìn)水地鐵五號(hào)線卻還在正常運(yùn)營(yíng)，到發(fā)生地鐵進(jìn)水沒(méi)有及時(shí)疏散乘客逃生，后期發(fā)生事故沒(méi)有及時(shí)上報(bào)并做后續(xù)搜救工作等等一連串的重大失誤。其實(shí)這次事故如果從前期防汛預(yù)案工作做好，可以把人員傷亡情況減少到最小化。鄭州地鐵的責(zé)任重大，難辭其咎，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)一定要為這些死者討回公道！“劉新征”發(fā)博稱：雨停了，可以追問(wèn)鄭州相關(guān)方面在這次災(zāi)難中的各種失職了吧？當(dāng)然是史無(wú)前例的大暴雨，但是應(yīng)對(duì)上的滯后和混亂也是很明顯的。

5%的網(wǎng)民關(guān)注涉災(zāi)違法犯罪行為。“界面新聞”：7月22日，鄭州高鐵站希岸酒店漲價(jià)到2888引發(fā)關(guān)注。經(jīng)調(diào)查，市民反映情況基本屬實(shí)，該酒店屬于哄抬價(jià)格行為。鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局給予鄭州希岸酒店高鐵站店（河南德悅軒酒店管理有限公司）50萬(wàn)元的處罰告知?！?strong>中國(guó)新聞網(wǎng)”發(fā)博稱：遼寧鞍山高新公安21日通報(bào)：一網(wǎng)名為“鞍山動(dòng)力車坊王東廷”的網(wǎng)民，在河南省鄭州市遭受暴雨災(zāi)害之際，在微信群內(nèi)公開(kāi)辱罵受災(zāi)中的河南人民，無(wú)事生非并造成惡劣的社會(huì)影響。警方隨后將違法嫌疑人王某某查獲。目前，王某某因其尋釁滋事行為已被行政拘留十日。

此外，還有3%的網(wǎng)民發(fā)表了其他言論?！?strong>頭條新聞”發(fā)博稱：河南新密市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任王俊杰查看災(zāi)情時(shí)遭遇洪水失聯(lián)，家屬稱其已不幸遇難?！?strong>澎湃新聞”發(fā)博稱：7月27日，在河南衛(wèi)輝幾名網(wǎng)紅為了拍攝視頻，竟穿著救生衣偷走救援艇。黃石藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)董琳向記者介紹了事發(fā)經(jīng)過(guò)，董琳表示，大家對(duì)此都非常氣憤！“環(huán)球時(shí)報(bào)”發(fā)博稱：2021年7月29日，外交部新聞司就BBC涉河南特大暴雨歪曲報(bào)道和無(wú)理聲明向該媒體駐華機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出嚴(yán)正交涉。

三、研判建議

河南多地出現(xiàn)險(xiǎn)情，引發(fā)輿論高度關(guān)注，同以往強(qiáng)降雨引發(fā)災(zāi)情后的輿情狀況相比，在此次“河南暴雨”事件中，網(wǎng)民發(fā)言更加客觀理智，輿論場(chǎng)以關(guān)注救援情況為主，形成了眾志成城、共同抗災(zāi)的輿論氛圍。但也有少許網(wǎng)民質(zhì)疑政府失責(zé)、救援不及時(shí)的發(fā)言引發(fā)一定關(guān)注。對(duì)此，建議相關(guān)部門(mén)：

一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，謹(jǐn)防次生輿情發(fā)生。由于災(zāi)后各種信息匯集，民眾存在焦慮恐慌心理，極易助推網(wǎng)絡(luò)謠言的增長(zhǎng)。政府部門(mén)應(yīng)加大災(zāi)后網(wǎng)絡(luò)謠言的監(jiān)管力度，及時(shí)辟謠，并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。此外，針對(duì)部分網(wǎng)絡(luò)自媒體惡意炒作、部分企業(yè)災(zāi)難營(yíng)銷、少數(shù)網(wǎng)絡(luò)KOL發(fā)表不當(dāng)言論等惡劣現(xiàn)象要及時(shí)進(jìn)行處理。隨著救災(zāi)救援工作的結(jié)束，汛情問(wèn)責(zé)、追責(zé)或?yàn)檩浾撽P(guān)注焦點(diǎn)，需防止人禍論調(diào)持續(xù)在社交平臺(tái)上發(fā)酵，引發(fā)民眾對(duì)政府?dāng)骋暻榫w。同時(shí)，可聯(lián)合主流媒體對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)中的正能量任務(wù)、事跡進(jìn)行跟進(jìn)報(bào)道，及時(shí)疏導(dǎo)民眾的悲傷情緒，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

二是做好災(zāi)后問(wèn)責(zé)、追責(zé)工作，有力回應(yīng)輿論關(guān)注。在此次河南暴雨中，政府工作存在預(yù)警工作落實(shí)不到位、被困人員救援不及時(shí)等問(wèn)題，引發(fā)網(wǎng)民不滿情緒。尤其是在鄭州地鐵被困事件中，有相當(dāng)一部分網(wǎng)民指責(zé)鄭州地鐵方面存在重大失誤，在后期搜救過(guò)程中的消極態(tài)度再次引發(fā)輿論強(qiáng)烈不滿，部分網(wǎng)民在得不到鄭州地鐵的解釋后，將憤怒情緒轉(zhuǎn)移到政府身上，質(zhì)疑政府有包庇嫌疑。但目前輿論場(chǎng)的焦點(diǎn)還是集中在搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)上，隨著災(zāi)情的逐漸緩解，網(wǎng)民要求政府問(wèn)責(zé)、追責(zé)的呼聲和期待或越來(lái)越強(qiáng)烈，政府相關(guān)部門(mén)需針對(duì)此次事件中的缺位失職情況進(jìn)行全面調(diào)查，及時(shí)公布處理結(jié)果，有力回應(yīng)輿論關(guān)注，維護(hù)政府公信力。

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