網(wǎng)絡標簽：北京疫情  新發(fā)地  西城大爺  三文魚  風險等級  豐臺區(qū)  核酸檢測  本土病例  戰(zhàn)時狀態(tài)  非常時期

（圖片來自中國新聞網(wǎng) 如有侵權(quán)請及時告知）

簡介：2020年6月11日，在北京連續(xù)56天無本地報告新增確診病例的時間點，西城區(qū)首次通報了一名52歲的本地確診病例，迅速引起全國對國內(nèi)新冠肺炎疫情復發(fā)的高度警惕。相關(guān)部門對6月11日至14日期間北京新增本地確診病例79人進行流行病學調(diào)查，發(fā)現(xiàn)病例們的行動軌跡均涉及新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，相關(guān)信息隨即引發(fā)輿論對北京疫情風險、農(nóng)產(chǎn)品安全、病毒溯源等問題的關(guān)注和熱議，各類話題的涌現(xiàn)共同促使北京疫情相關(guān)輿情量于6月15日達到最高峰。

一、北京疫情波及范圍

如圖所示，截至7月1日24時，相關(guān)確診病例共357例，此次疫情波及了除北京市以外的河北省、遼寧省、天津市、浙江省、四川省及河南省6個省市。其中河北省受影響最嚴重，期間連續(xù)10天出現(xiàn)了與北京關(guān)聯(lián)的新增確診病例。

6月11日0時至7月1日24時，北京市累計報告329例確診病例，其中從發(fā)現(xiàn)第1例至發(fā)現(xiàn)第100例僅用了5天，對比年初疫情時前100例用了11天，北京市的檢測篩查速度有了大幅提升。從此次北京疫情確診病例的轄區(qū)分布來看，豐臺區(qū)確診病例最多，為224例，占總病例數(shù)68.1%；其次是大興區(qū)，有65例，占19.8%；海淀區(qū)18例，占了5.5%。（注：以上數(shù)據(jù)來自國家及各省市地區(qū)衛(wèi)健委官網(wǎng)）

二、北京官方防控時間

三、疫情熱度趨勢

2020年6月11日，北京在連續(xù)56天無本地報告新增確診病例后，再次通報了一名52歲的西城區(qū)確診病例，根據(jù)患者自述，其近2周無出京史、無外來人員密切接觸史，這讓北京的疫情警報再次拉響。

6月12日，豐臺區(qū)通報的確診病例和西城區(qū)病例的行動軌跡均涉及新發(fā)地批發(fā)市場，讓輿論迅速關(guān)聯(lián)新冠肺炎疫情暴發(fā)初期的武漢海鮮市場，“新發(fā)地批發(fā)市場是北京新冠肺炎疫情源頭之地”的言論開始在輿論場傳播。6月13日至14日，北京新增確診病例均有新發(fā)地批發(fā)市場關(guān)聯(lián)史，一定程度上加劇了公眾擔憂北京疫情不可控的恐慌感；加之在新發(fā)地切割進口三文魚的案板中檢測到新冠病毒，北京主要商超企業(yè)連夜下架三文魚，讓公眾對三文魚的恐慌與焦慮感迅速攀升，輿論場上圍繞“三文魚或為新冠病毒宿主”的討論也讓“生鮮是新冠肺炎疫情傳播源頭”的觀點再次成為公眾關(guān)注的焦點。此外，北京疾控中心新冠肺炎疫情防控專家表示“新冠病毒是從歐洲方向傳來，初步判定與輸入性有關(guān)”，這一重大發(fā)現(xiàn)迅速吸引輿論轉(zhuǎn)向關(guān)注“基因測序來自歐洲意味著什么”“病毒具體是從歐洲哪個國家的哪座城市傳播到了北京”等方面。

事件相關(guān)輿情量于6月15日到達頂峰，主要原因如下：1.中國疾病預防控制中心流行病學首席專家吳尊友明確表示“現(xiàn)在沒有直接證據(jù)顯示三文魚就是北京疫情傳播源頭”“北京疫情明確不是原發(fā)于北京，而是由其他地方帶到北京”，這在大大消除公眾對于三文魚誤解的同時，也讓警醒所有城市注意防控國外新冠病毒高感染率的討論量明顯增長；2.遼寧、河北、四川3省出現(xiàn)北京確診關(guān)聯(lián)病例，公眾紛紛擔憂這是全國將出現(xiàn)多點暴發(fā)新冠肺炎疫情的危險信號，多地相繼將北京市納入管控范圍，來自北京的人員均需隔離；3.微博平臺傳播的一則信息稱“支付寶提供數(shù)據(jù)鎖定新發(fā)地35萬人”，引發(fā)一定范圍的輿論爭議，盡管支付寶第一時間發(fā)聲辟謠，但聽信謠言、指責支付寶“沒有職業(yè)操守”“侵犯用戶個人隱私”的聲音依然不絕于耳。

6月21日，受“大興區(qū)百事公司8人確診480人隔離”“北京新增2個高風險地區(qū)”“北京協(xié)和建成核酸采樣方艙”等信息影響，相關(guān)輿情量出現(xiàn)一定波動。由于北京疫情在相關(guān)單位快速處置與精準管控下，北京新增確診病例數(shù)呈明顯下降趨勢，相關(guān)話題的討論熱度亦明顯消退，但受新冠病毒疫苗尚未研制成功、國外疫情蔓延態(tài)勢愈演愈烈、北京新增病例數(shù)尚未清零等因素的影響，北京疫情輿情的“長尾效應”逐漸顯現(xiàn)，致使事件輿情周期明顯拉長。

四、輿論場聚焦

4.1武漢前車之鑒+北京雷霆防控，讓“相信北京不會成為第二個武漢”的聲量穩(wěn)居輿論主流

武漢在新冠肺炎疫情暴發(fā)初期，出現(xiàn)了信息披露不及時、醫(yī)療資源被擠兌、核酸檢測能力跟不上等諸多明顯問題，公眾依然記得武漢官宣“未見人傳人，疫情可防可控”嚴重延誤了疫情防控時機；反觀當下的北京，疫情反彈后迅速應對：即日通報即日隔離、一天內(nèi)鎖定新發(fā)地、兩天內(nèi)大數(shù)據(jù)追蹤活動軌跡并細化升級地區(qū)風險等級、三天內(nèi)穩(wěn)定物資供應、一周內(nèi)重調(diào)應急響應、兩周內(nèi)極速提升核酸檢測能力，堪稱一波“迅速響應”“強力應對”“雷霆防控”的典范。盡管受全國6個省份出現(xiàn)北京確診關(guān)聯(lián)病例、北京疫情傳播源頭尚未精準定位等事件的影響，引發(fā)了一定范圍的輿論恐慌，主要觀點是擔憂北京疫情將引發(fā)全國多點暴發(fā)疫情的態(tài)勢，但是有了武漢疫情的前車之鑒，北京對部署各級應對措施已了然于胸，加之北京匯集著全國最好的醫(yī)療資源，助推各項防控舉措的成效及時、客觀、透明的呈現(xiàn)于公眾面前，這讓“相信北京不會成為第二個武漢”的聲量穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)著網(wǎng)絡的輿論主流。

4.2北京疫情的三大“靈魂拷問”，問題核心折射出城市管理問題

從北京疫情出現(xiàn)反彈，到北京市委官宣“當前首都疫情形勢趨穩(wěn)向好”，網(wǎng)民積累了一波針對北京疫情的“靈魂拷問”：疑問1：疫情反彈的暴發(fā)地為何是北京？自2020年3月以來，在國內(nèi)疫情傳播鏈已經(jīng)切斷、各地新增病例逐漸清零的情況下，北京突然出現(xiàn)一例來源不明的本土病例，讓社會各界費解病毒為何卷土重來；疑問2：疫情反彈為何是在中國抗疫取得決定性勝利而全世界均處于疫情泛濫的時機？中國，作為所謂“最早暴發(fā)疫情”的國家，現(xiàn)在卻“一枝獨秀”實現(xiàn)了疫情的可防可控，堪稱全球抗疫教科書，這個時間節(jié)點出現(xiàn)疫情反彈讓“境外惡意投毒”等陰謀論有了滋生的空間，比如：擁有400多萬粉絲的大V@占豪在微話題#進口三文魚切割案板檢測出新冠病毒#下評論“是不是敵人故意投毒”，這種不理性的言論極易引發(fā)不利于北京疫情防控的恐慌情緒；疑問3：疫情反彈為何又是在海鮮市場？中國第一波疫情暴發(fā)地是湖北武漢最大的海鮮市場——華南海鮮市場，北京這一波疫情暴發(fā)地又位于北京最大的生鮮批發(fā)市場——新發(fā)地海鮮市場，海鮮市場為何是新冠肺炎疫情的常發(fā)地成為公眾探究的熱點，有的觀點認為以新發(fā)地為代表的海鮮市場環(huán)境臟亂差背后，折射出城市農(nóng)副產(chǎn)品流通體系的不成熟，有的觀點認為是北京大部分市民防疫意識松懈，讓新冠病毒鉆了空子，選擇了最大的海鮮市場作為最佳傳播途徑。

北京疫情的傳播出現(xiàn)兩個顯著特點：1.基本集中在一個點暴發(fā)，或者以一個點為主而不是分散性暴發(fā)。北京疫情先是集中在新發(fā)地批發(fā)市場暴發(fā)，再傳播到全市相關(guān)區(qū)域，北京市其他地區(qū)甚至外地的全部病例幾乎都來自這個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；2.疫情暴發(fā)集中點的傳染基本上是群體性感染，或者需群體性隔離觀察，人數(shù)多而且集中。不難發(fā)現(xiàn)，這些特點直擊疫情暴發(fā)的核心，不僅暴露了北京批發(fā)市場臟亂差方面的問題，更折射出北京城市管理存在疏漏。部分網(wǎng)民甚至認為北京疫情的“真兇”是北京基層干部和工作人員不負責任或者責任不到位。

4.3《新京報》報道疫情出現(xiàn)“導向錯誤”，遭各方輿論狠批

近日有網(wǎng)民舉報《新京報》旗下影音媒體微博賬號@新京報我們視頻，在部分報道尤其是涉北京疫情的報道中存在“導向錯誤”“斷章取義”“混淆視聽”等明顯問題，嚴重擾亂網(wǎng)絡信息傳播秩序，社會影響惡劣。關(guān)于北京疫情病毒來源報道方面，《新京報》在對中疾控首席專家吳尊友解答新發(fā)地新冠病毒的來源的報道中出現(xiàn)重大紕漏，《新發(fā)地新冠病毒來自歐洲？吳尊友：病毒基本與此前一致》的標題和吳尊友本人的表述“此次病毒不像北京兩個月以前出現(xiàn)病毒的毒株，更像歐洲的”，意思完全不一致。經(jīng)多方核查情況屬實后，網(wǎng)信辦第一時間下令新浪微博依規(guī)依約對“新京報我們視頻”禁言處置，共青團中央官微更是發(fā)聲對其公開點名批評。關(guān)于北京新發(fā)地咽拭子樣本測試事件的報道方面，《人民日報》的報道內(nèi)容為“共采集核酸樣本8186件，截止目前，5803份咽拭子樣本的檢測均為陰性”，反觀《新京報》的報道內(nèi)容直接刪掉“截止目前”這四個字，很容易讓人誤認為檢測結(jié)果全部出爐，甚至致使部分網(wǎng)民進一步推斷除陰性之外的樣本均為陽性，這與現(xiàn)實情況嚴重不符；關(guān)于李蘭娟院士對病毒可存活時間的報道方面，《新京報》的報道稱“新冠病毒零下二十度可存活二十年”，反觀李蘭娟院士的本意是想說明冷凍冷藏環(huán)境下，病毒存活時間是較長的。對于《新京報》這種明顯顛倒黑白的報道，網(wǎng)民們批評到“報道別人挖不到料，占據(jù)不一樣的市場，和官媒叫板才是《新京報》最擅長的事”。同時，網(wǎng)民更是起底《新京報》報道的黑歷史，發(fā)現(xiàn)其“亂帶節(jié)奏”的現(xiàn)象并不罕見，甚至存在公然造謠的“前科”。輿論呼吁針對《新京報》屢次報道失實的情況，嚴懲相關(guān)負責人，切勿讓其一而再、再而三的試探公眾道德底線。

4.4媒體的涉疫報道頻繁“翻車”，造成的負面影響不容忽視

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，各方媒體的豐富報道和信息傳播成為公眾科學防護、應對疫情的主要窗口，尤其是正面宣傳防疫抗疫的感人故事和人物更是對疫情防控起到了積極作用，但是在北京疫情期間，一些正面報道頻繁“翻車”造成了一定范圍的負面影響：第一類，“溫情報道”煽情效果引公眾反感。以“北京一護士給市民核酸檢測采樣時中暑暈倒”“檢測人員身著密不透氣的防護服為了孩子跪地工作”“一位輪班下來的醫(yī)生脫下防護服全身都濕透了”的報道為例，輿論紛紛表示“心疼在如此惡劣環(huán)境下堅守一線的工作人員”，表示公眾單純向其致敬對疫情的反饋毫無裨益，重要的是政府可以切實改善防疫一線的工作環(huán)境；第二類，報道涉及的專業(yè)解讀不到位。以“北京46人咽拭子陽性”的報道為例，“澎湃新聞”“鳳凰網(wǎng)”等多家媒體均積極參與報道，但引發(fā)了以@嵩老思為代表的網(wǎng)民發(fā)聲吐槽，稱在今年疫情信息環(huán)境的籠罩下，大多數(shù)人看到“陽性”這兩個字眼都會不寒而栗，然而沒有一家媒體完整地在報道中以專業(yè)角度解釋“咽拭子”是什么，“咽拭子陽性”又意味著什么，那么這種報道只會適得其反，大大增加公眾內(nèi)心的不確定性。

五、輿情啟示與反思

（一）農(nóng)產(chǎn)品可追溯問題：完善“信息鏈”阻斷疫情“傳播鏈”

此次疫情中，有關(guān)部門汲取了2020年年初疫情的防控經(jīng)驗，及時響應、迅速動員、高效落實防疫政策，有效的遏止了局部地區(qū)的疫情反彈，北京市政府的反應力和執(zhí)行力之強可見一斑。

但另一方面，此次疫情與年初疫情又有些許不同，仍存在很多未知的風險。北京市疾控中心研究員楊鵬表示“通過全基因組測序發(fā)現(xiàn)病毒是從歐洲方向來的，初步判定與輸入性有關(guān)。目前無法確定病毒到底怎么來的，有可能是污染的海產(chǎn)品或肉類，或者進入市場的人通過分泌物進行傳播。”由此可見，除了“人傳人”傳播鏈之外，附著于農(nóng)產(chǎn)品、案板等物體媒介亦是病毒傳播的重要途徑。但與迅速得到控制的人際傳播鏈相比，商品信息鏈尤其是食品安全信息鏈的不完善致使病毒溯源陷入了瓶頸，同時也為北京疫情防控埋下了風險。

對此，建議各級農(nóng)業(yè)部門、市場監(jiān)管部門等相關(guān)單位吸取本次疫情的教訓，加大力度推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中的應用，完善全國食品溯源體系標準，保障食品安全可溯源，以信息鏈鑄造防控疫情“安全鏈”。

（二）常態(tài)防疫工作要點：精準防控、保障防控，實現(xiàn)市場“雙穩(wěn)定”

全國上下經(jīng)過近半年時間與新冠病毒的斗爭，使當前國內(nèi)疫情得到了卓有成效的控制，全社會工作重心已向恢復經(jīng)濟民生轉(zhuǎn)移。與此同時，國外疫情仍持續(xù)蔓延，國內(nèi)疫情防范工作趨于常態(tài)化，復發(fā)風險潛藏于全國各地。各地要做好準備，學習總結(jié)北京應對此次突發(fā)疫情的寶貴經(jīng)驗，既要在思想上重視疫情不放松，也要行動上制定預案早響應，還要反思此次防疫工作中暴露出的問題和漏洞，并將科學、有效的防疫舉措層層落實到位，以實現(xiàn)在盡可能不影響市場和民生穩(wěn)定的前提下，嚴格保障地方防疫安全。

具體而言，一方面，因地制宜，分類布控。由此次北京疫情可知，低溫、人流密集的環(huán)境是病毒生存、傳播的溫床，因而在各地的常態(tài)化防疫工作中，可提前依據(jù)人員流動、空間密度等病毒傳播的影響因素，評判城市中各類公共場所的風險系數(shù)，并據(jù)此實施不同的防控策略，實現(xiàn)差異化、精準、靈活的防控部署。其中，尤其要盯緊并抓好農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐館、食堂、食品企業(yè)以及各類醫(yī)療機構(gòu)等重要場所和關(guān)鍵節(jié)點的疫情防控工作。另一方面，居安思危，制定預案。盡管已有較豐富的防疫經(jīng)驗，但基于當前對新冠病毒的認知仍不充分，使得預判下次疫情復發(fā)的地點、情形存在較大未知系數(shù)。因而，其他地區(qū)或城市有必要結(jié)合各地實際情況，對疫情可能復發(fā)制定切實可行的預案。

（三）媒體報道失實問題：提高“專業(yè)性”降低輿論“信息熵”

北京發(fā)生此次疫情以來，網(wǎng)絡輿論空間整體上較為有序，未出現(xiàn)重大負面輿情。一方面，就信息公開的透明度而言，與武漢疫情暴發(fā)初期相比，北京衛(wèi)健委第一時間準確通報了首例確診病例的相關(guān)信息，并迅速落實了一系列防控舉措，從而先謠言一步拿下了引領(lǐng)輿論的主動權(quán)，同時增強了政府的公信力，為后續(xù)各方面工作的順利展開打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。另一方面，就謠言治理的效果而言，此次疫情期間亦有了明顯改善，盡管輿論場仍出現(xiàn)了“網(wǎng)傳北京多條高速公路封閉”“北京地鐵為防疫情卸掉座椅”等制造緊張氛圍的謠言，但相關(guān)主體及時澄清與辟謠機制的進一步完善，亦有效減輕了謠言對公眾的危害。值得注意的是，個別媒體專家基于不確定事實作出報道或判斷起了反效果，不但沒有幫助公眾了解疫情、減少恐慌，反而導致了信息“熵增”，甚至引起了輿論的負面情緒。

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