蟻坊“鷹眼輿情觀察室”依托“鷹眼速讀網(wǎng)”“鷹擊早發(fā)現(xiàn)”系統(tǒng)，基于學(xué)術(shù)視野和科學(xué)方法做出第三方客觀深度的研究分析報(bào)告。一方面對(duì)全網(wǎng)和定點(diǎn)網(wǎng)站如“新華網(wǎng)”“人民網(wǎng)”“央視網(wǎng)”等主流網(wǎng)絡(luò)媒體以及微博、微信、論壇、博客、貼吧、問(wèn)答、新聞跟帖等平臺(tái)內(nèi)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；另一方面通過(guò)電話抽樣調(diào)查、內(nèi)容定性定量分析、焦點(diǎn)小組、專家意見(jiàn)等方法對(duì)輿情事件進(jìn)行多角度分析。

在本月時(shí)間范圍內(nèi)，結(jié)合媒體報(bào)道量、網(wǎng)民討論量、平臺(tái)傳播廣度、事件性質(zhì)等要素，通過(guò)對(duì)63個(gè)熱點(diǎn)事件的輿情話題、地域分布、輿情熱詞等不同維度進(jìn)行分析，以期總結(jié)本月社會(huì)輿情熱點(diǎn)的規(guī)律及特點(diǎn)。

一、熱點(diǎn)事件

（注：熱點(diǎn)事件所在地區(qū)若涉及多個(gè)省份，則統(tǒng)一劃分為全國(guó)）

二、輿情話題

本月公共安全、司法案件、政經(jīng)輿情、社會(huì)民生相關(guān)話題較為突出。

公共安全事件中，“‘國(guó)航監(jiān)督員’事件”受到輿論的高度關(guān)注，指責(zé)他人在飛機(jī)處于滑行時(shí)段使用手機(jī)會(huì)危害公共安全的“監(jiān)督員”，實(shí)際上是“間歇性精神病患者”，引發(fā)輿論一片嘩然。輿論普遍認(rèn)為應(yīng)制止精神病患者乘坐飛機(jī)，以保障公共安全?！?·27香港元朗游行”“香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)多人圍攻老人”這兩起發(fā)生在香港的事件，引發(fā)網(wǎng)民對(duì)香港公共秩序和社會(huì)道德狀況的反思和憂慮?！百F州六盤水發(fā)生山體滑坡”“四川珙縣發(fā)生5.6級(jí)地震”“遼寧開原突發(fā)龍卷風(fēng)”“河南醉駕瑪莎拉蒂案”等重大公共安全事件，也引發(fā)大量網(wǎng)民的關(guān)注。如何有效避免或者降低天災(zāi)人禍所帶來(lái)的損失，一直是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

司法案件事件中，“日本京都動(dòng)畫第一工作室縱火案”一事雖發(fā)生在日本，但京都動(dòng)畫在業(yè)內(nèi)有極高的知名度，以及案件造成的慘重?fù)p失，使其也頗受中國(guó)網(wǎng)民關(guān)注。網(wǎng)民痛斥反社會(huì)罪犯的同時(shí)，也對(duì)在此事中的傷亡人員和損壞的動(dòng)漫作品表示痛心和惋惜?！靶鲁强毓汕岸麻L(zhǎng)猥褻女童案”“杭州失蹤女童案”“張扣扣被執(zhí)行死刑”等事件也引起了輿論熱議。在大多數(shù)案件中，網(wǎng)民往往呼吁嚴(yán)懲犯罪分子，而“張扣扣被執(zhí)行死刑”事件中，有不少網(wǎng)民同情為母報(bào)仇的張扣扣。民眾期待司法公正，但法律意識(shí)的薄弱和偏感性的思維方式，導(dǎo)致部分民眾對(duì)犯罪嫌疑人的態(tài)度極端化。在維護(hù)司法公正的基礎(chǔ)上重視輿論工作，依舊任重道遠(yuǎn)。

社會(huì)民生事件中，網(wǎng)民關(guān)注點(diǎn)較為分散，“46個(gè)重點(diǎn)城市試行垃圾分類”因涉及范圍較廣，政策實(shí)行時(shí)間較長(zhǎng)，大量媒體和網(wǎng)民不斷傳播有關(guān)“垃圾分類”的科普和經(jīng)歷，致使該事件熱度一直居高不下?！芭鞑ブ辈コ醋髀冻稣嫒輫樑芊劢z”“四川電視臺(tái)暗訪節(jié)目出現(xiàn)播出事故”兩起事件引起網(wǎng)民瘋狂吐槽。另外，在“黃毅清因造謠被拘”“馬鞍山女子杜撰遭威脅性騷擾涉尋釁滋事”事件中，不少網(wǎng)民呼吁抵制網(wǎng)絡(luò)謠言。

三、地域分布

如上圖所示7月熱點(diǎn)事件地域分布主要集中在華北、華東及華南地區(qū)。其中，北京（10起）、山東（5起）、香港（5起），“百度CEO李彥宏被潑水事件”“寒門女孩清華畢業(yè)典禮上發(fā)言引熱議”“山東大學(xué)‘學(xué)伴項(xiàng)目’事件”“香港示威者圍堵中聯(lián)辦”等多起事件引發(fā)輿論熱議。此外，全國(guó)性熱點(diǎn)事件有4起，“46個(gè)重點(diǎn)城市試行垃圾分類”“‘國(guó)航監(jiān)督員’事件”“委員建議適當(dāng)下調(diào)法定結(jié)婚年齡”等事件引發(fā)大范圍關(guān)注及討論。國(guó)外熱點(diǎn)事件4起、國(guó)際熱點(diǎn)事件1起，“日本京都動(dòng)畫第一工作室縱火案”“霍頓拒絕與孫楊同站領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)”“章瑩穎案宣判”“中國(guó)留學(xué)生唱國(guó)歌抗議澳大利亞高校反華游行”“金正恩特朗普板門店會(huì)面”等事件引發(fā)輿論熱議。

四、輿情熱詞

輿情熱詞是指時(shí)段內(nèi)在微博、新聞網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上出現(xiàn)頻率高、分布范圍廣的詞組及短語(yǔ)。在7月的熱點(diǎn)事件中，46個(gè)重點(diǎn)城市試行垃圾分類引發(fā)全國(guó)性熱議，而7月1日《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式開始實(shí)施，率先進(jìn)入生活垃圾強(qiáng)制分類的時(shí)代。上海實(shí)施垃圾分類被視作典型，輿論聚焦上海實(shí)施垃圾分類的具體做法和實(shí)施情況等，故“垃圾分類”和“上海”兩詞頻頻被輿論同時(shí)提及。此外，日本京都動(dòng)畫第一工作室縱火案?jìng)鰬K重，令輿論嘩然?！把輪T任達(dá)華中山遇襲受傷”“霍頓拒絕與孫楊同站領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)”，因名人效應(yīng)的影響，被輿論廣泛關(guān)注。故“京都動(dòng)畫”“任達(dá)華”“孫楊”等詞語(yǔ)熱度較高。

五、輿情簡(jiǎn)析

1.高校應(yīng)及時(shí)回應(yīng)公眾期待，嚴(yán)防輿論炒作留學(xué)生輿情

這段時(shí)間，山東大學(xué)的“學(xué)伴”制度及福州外來(lái)留學(xué)生粗暴抗法的事件將“留學(xué)生”問(wèn)題推至輿論中心。隨著關(guān)注量的增多，爭(zhēng)論點(diǎn)逐步上升為“外國(guó)留學(xué)生在華特權(quán)”的大討論，對(duì)外國(guó)留學(xué)生在華待遇優(yōu)先的口誅筆伐已成為國(guó)民話題。

近年來(lái)，多所高校為了吸引留學(xué)生，推出了各種優(yōu)待措施。很多人認(rèn)為留學(xué)生享受超國(guó)民待遇，比如享受各種獎(jiǎng)學(xué)金、享受兩人間或單間宿舍、宿舍配備空調(diào)和獨(dú)立衛(wèi)生間等設(shè)施、降低考試考核標(biāo)準(zhǔn)，甚至個(gè)別留學(xué)生違法的行為未受有效制裁等。山東大學(xué)“學(xué)伴項(xiàng)目”事件以及福州農(nóng)林大學(xué)留學(xué)生違反交規(guī)暴力抗法，這兩個(gè)事件均反映了輿論長(zhǎng)期對(duì)留學(xué)生群體不滿的情緒，這一現(xiàn)象值得正視和討論。不論如何，正視并從根源上解決“特殊對(duì)待留學(xué)生”現(xiàn)象才是此次事件帶給我們的重要啟示。7月20日，教育部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示要推進(jìn)中外學(xué)生的趨同化管理，這一表態(tài)呼應(yīng)了輿論對(duì)教育公平的期待。接下來(lái)，高校應(yīng)加速落實(shí)教育部的相關(guān)要求，細(xì)化留學(xué)生管理細(xì)則，更好地體現(xiàn)公平公正。高校在涉及留學(xué)生違法事件處理中，要以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不偏袒留學(xué)生才能贏得輿論的支持。

此外，留學(xué)生事件輿情發(fā)酵，有較多復(fù)雜的社會(huì)因素。山東大學(xué)“學(xué)伴項(xiàng)目”事件中，有人給參與學(xué)伴制度的在校生發(fā)上千條騷擾短信，借機(jī)侮辱山大女生。一些帶有傷害性、侮辱性和煽動(dòng)性的失實(shí)言論，帶來(lái)一定的負(fù)面影響。高校要引起重視，及早關(guān)注輿論導(dǎo)向，回應(yīng)輿論關(guān)切，避免小部分網(wǎng)民以正義之名，四處散播謠言，傳播不實(shí)信息帶偏輿論。高校還應(yīng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)暴力沖擊師生群體，要在維護(hù)學(xué)校形象的同時(shí)用實(shí)際有效地行動(dòng)維護(hù)師生的利益。

2.公共安全事故頻發(fā)，全民安全教育刻不容緩

民眾公共安全意識(shí)的匱乏，體現(xiàn)在其對(duì)危及自身和他人安全行為熟視無(wú)睹。部分人或憑借自身經(jīng)驗(yàn)、所謂無(wú)知無(wú)畏的心態(tài)，在日常生活中屢屢違法，危害公共安全。7月3日發(fā)生的“河南醉駕馬薩拉蒂案”，犯罪嫌疑人譚某在醉駕肇事逃逸后，繼續(xù)超速駕駛，追尾一輛正常等待紅綠燈的轎車，致使車內(nèi)人員2死4傷。譚某的“醉駕”“肇事逃逸”等行為引發(fā)輿論高度關(guān)注，同時(shí)她對(duì)公共安全意識(shí)的缺乏，也受到大量網(wǎng)民的質(zhì)疑與譴責(zé)。目前，譚某已被以危害公共安全罪起訴，最高可面臨15年以上，甚至無(wú)期和死刑的嚴(yán)厲處罰。

無(wú)獨(dú)有偶，7月17日，江蘇常州一奔馳小客車因失控駛?cè)胪蚍菣C(jī)動(dòng)車道，沖撞多輛電動(dòng)自行車，事故共造成13人受傷，其中3名傷者經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)警方調(diào)查取證后，證實(shí)駕駛員在駕駛過(guò)程中穿拖鞋，并伴有“癲癇”發(fā)作，致使車輛失控。目前，警方的調(diào)查結(jié)果雖未公布，但網(wǎng)民對(duì)此事件的質(zhì)疑聲不斷，有網(wǎng)民認(rèn)為駕駛員徐某某隱瞞癲癇病違規(guī)駕駛。另有網(wǎng)民認(rèn)為徐某某穿拖鞋駕駛車輛無(wú)公共安全意識(shí)，應(yīng)以“危害公共安全罪”對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)懲。

以上兩個(gè)事件，均因肇事者公共安全意識(shí)的匱乏，導(dǎo)致悲劇發(fā)生。而近年來(lái)這種現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)，甚至朝著常態(tài)化與低齡化發(fā)展。7月2日，貴陽(yáng)十歲男孩高空拋下滅火器砸死39歲女子，引發(fā)輿論熱議。網(wǎng)民在質(zhì)疑家長(zhǎng)監(jiān)管不周的同時(shí)，也暴露出家庭與學(xué)校對(duì)孩子公共安全教育的缺失。因此，讓公共安全意識(shí)深入人心，既是重要的也是必要的，加強(qiáng)全民安全教育刻不容緩。一方面要從培養(yǎng)“底線意識(shí)”做起，在全社會(huì)培樹起一種嚴(yán)格遵守社會(huì)公共秩序，絕不能為一己私利，逾越相關(guān)的制度和法規(guī)。另一方面則是需要監(jiān)管部門的努力，進(jìn)一步提高公共安全體系建設(shè)精細(xì)化水平，每個(gè)環(huán)節(jié)都要深入考慮和謀劃。同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，從根本上降低公共安全事故發(fā)生的概率。只有當(dāng)公眾的公共安全意識(shí)上升到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配的程度，才能從根本上降低公共安全事故發(fā)生率。

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鷹眼輿情觀察室

2019年7月31日