網(wǎng)絡(luò)標(biāo)簽：進(jìn)博會(huì)  對外開放  進(jìn)出口  市場準(zhǔn)入  企業(yè)  “四葉草”

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簡介：2018年11月5日，世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的大型國家級展會(huì)即首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)（以下簡稱進(jìn)博會(huì)）于上海拉開了大幕。本次進(jìn)博會(huì)吸引了58個(gè)“一帶一路”沿線國家的超過1000多家企業(yè)參展。關(guān)系到國計(jì)民生的進(jìn)博會(huì)吸引了大量媒體和網(wǎng)民注意力，截至11月6日（本報(bào)告監(jiān)測時(shí)間段為10月7日-11月6日），相關(guān)輿情量在11月5日達(dá)到最高峰。

一、全民矚目的進(jìn)博會(huì)

近一個(gè)月內(nèi)，進(jìn)博會(huì)相關(guān)輿情總量已經(jīng)突破270萬條。2018年11月5日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)于國家會(huì)展中心（上海）開幕，單日相關(guān)輿情總量迅速突破66萬條，形成輿情最高峰。從近一月的輿情趨勢圖來看，媒體和網(wǎng)民的關(guān)注度在不同時(shí)段呈現(xiàn)出了不同的趨勢特征。開幕式前，媒體和網(wǎng)民普遍保持了對進(jìn)博會(huì)的關(guān)注和期待，相關(guān)輿情單日總數(shù)據(jù)量基本維持在4000-10000條之間。10月21日，共青團(tuán)上海市委官方微博@青春上海宣布@TFBOYS-易烊千璽、@關(guān)曉彤成為推廣大使，引發(fā)包括粉絲在內(nèi)的眾多網(wǎng)民進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)、評論、點(diǎn)贊，使得網(wǎng)民關(guān)注度出現(xiàn)兩次劇烈波動(dòng)，接連5日單日輿情總量突破6位數(shù)，形成輿情第二、第三高峰。隨著進(jìn)博會(huì)開幕時(shí)間的臨近，媒體和網(wǎng)民的關(guān)注度顯著增加，形成上升趨勢。

從進(jìn)博會(huì)輿情總體情況來看，上海相關(guān)部門做了大量的準(zhǔn)備工作，其中較為突出的是進(jìn)博會(huì)的宣傳和民生安排工作。在宣傳方面，上海相關(guān)部門有效利用社交媒體平臺宣傳手段，在以微博為代表的社交平臺上進(jìn)行了進(jìn)博會(huì)開始倒計(jì)時(shí)、上海宣傳片發(fā)布、企業(yè)品牌聯(lián)合營銷、明星活動(dòng)聯(lián)動(dòng)宣傳、草根文明行為呼吁等多項(xiàng)活動(dòng)，為進(jìn)博會(huì)的熱度和形象塑造起到了重要作用。其中包括@上海發(fā)布（上海市政府新聞辦公室官方微博）、@青春上海（共青團(tuán)上海市委員會(huì)官方微博）、@上海鐵路局（中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司官方微博）、@上海虹口（上海市虹口區(qū)新聞辦官方微博）、@樂游上海（上海市旅游局官方微博）等在內(nèi)的多個(gè)上海地方官方微博矩陣聯(lián)合，發(fā)布大量各類資訊、宣傳信息，為服務(wù)民眾及進(jìn)博會(huì)宣傳貢獻(xiàn)了重要力量。此外，為確保進(jìn)博會(huì)開幕式和重大活動(dòng)順利進(jìn)行，盡量減少對社會(huì)生產(chǎn)、生活的影響，上海市政府辦公廳于10月中旬就發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)期間公眾休息日安排的通知》，兼顧重大活動(dòng)與民生關(guān)懷，為其他地方政府以后的工作做出了榜樣。

二、中國與世界攜手

博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上，習(xí)近平總書記談及此次進(jìn)博會(huì)時(shí)，稱“這不是一般性的會(huì)展，而是我們主動(dòng)開放市場的重大政策宣示和行動(dòng)”，直接點(diǎn)明了此次上海舉行的進(jìn)博會(huì)的重要意義——開放市場、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，總書記在進(jìn)博會(huì)開幕式上的演講則再次證實(shí)了這一點(diǎn)。

（習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講熱詞圖）

2.1 滿足國內(nèi)居民消費(fèi)需求，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開進(jìn)出口貿(mào)易，出口貿(mào)易著力于解決本國消費(fèi)過剩的產(chǎn)品，進(jìn)口貿(mào)易則重在改善本國的供需不足。進(jìn)博會(huì)是迄今為止世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會(huì)，體現(xiàn)了中國主動(dòng)向世界開放市場的決心。而之所以做出這樣的重大舉措，與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢有密不可分的關(guān)系。

十九大報(bào)告指出，中國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需求與不充分、不均衡發(fā)展之間的矛盾。經(jīng)過40年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，積累了大量財(cái)富。中等收入群體不斷擴(kuò)大，人們的消費(fèi)需求變得更加多元化，對高品質(zhì)生活的追求給“中國生產(chǎn)”帶來了挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)也從高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變。這些變化促使著產(chǎn)業(yè)的變革，這也正是近年來國家大力推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本原因。但是，受限于國內(nèi)的工業(yè)制造水平及商品化能力，符合消費(fèi)者要求的商品短缺，國內(nèi)供給不能完全滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級帶來的需求變化，導(dǎo)致明顯的消費(fèi)外溢，因此主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

進(jìn)博會(huì)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、高端服務(wù)的進(jìn)口，在滿足人民多樣化消費(fèi)需求的同時(shí)，將對本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，從而助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升“中國制造”的國際競爭力。在世界經(jīng)濟(jì)體系分工中，中國是重要的生產(chǎn)基地，也是產(chǎn)業(yè)鏈合作中不可或缺的一環(huán)。隨著中國人力成本的持續(xù)走高，低端制造業(yè)中心逐漸轉(zhuǎn)移至東南亞及西亞、非洲地區(qū)，生產(chǎn)更多的高附加值產(chǎn)品成為維持“中國制造”在世界上重要地位的有力手段。通過進(jìn)口優(yōu)質(zhì)最終產(chǎn)品，將倒逼我國企業(yè)降低成本、改進(jìn)工藝、創(chuàng)新技術(shù)，從而提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

2.2 構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，提升國際政治影響力

“經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力”，當(dāng)今世界，國際形勢發(fā)生了重大變化，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，“逆全球化”暗潮涌動(dòng)，多邊貿(mào)易體制遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)。中國受益于全球化浪潮，因此更加明白對外開放的重要意義。中國舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，邀請各國搭乘中國發(fā)展的順風(fēng)車，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，積極引進(jìn)外國企業(yè)來華發(fā)展，用實(shí)際行動(dòng)向世界展示構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)、攜手走互利共贏開放之路的決心。中國是世界上最大的市場，擁有足夠的能力容納世界各國的出口需求。擴(kuò)大進(jìn)口，不僅可以更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，也契合了國際社會(huì)對于繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、造福各國人民的熱切期盼。

進(jìn)博會(huì)的舉辦將給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶去重要影響，這種影響同樣也會(huì)外化至政治領(lǐng)域。在“一帶一路”的引領(lǐng)下，中國積極參與全球構(gòu)建，主導(dǎo)了多個(gè)國際組織、機(jī)構(gòu)。進(jìn)博會(huì)將帶來強(qiáng)大的積聚效應(yīng)，吸引更多國家與中國開展合作，鞏固原有合作伙伴的關(guān)系。非洲、拉美、西亞等后發(fā)地區(qū)借助中國市場能夠更加快速的提升本國經(jīng)濟(jì)，中國的世界影響力也將進(jìn)一步擴(kuò)大。擴(kuò)大進(jìn)口，同時(shí)也能促進(jìn)人民幣國際化，提升人民幣的國際地位，將整體上縮減經(jīng)常賬戶順差，合理控制外匯規(guī)模，改善國際收支平衡，也帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)更加均衡地發(fā)展。

三、境內(nèi)外媒體報(bào)道分歧

進(jìn)博會(huì)的舉辦引發(fā)了境內(nèi)外媒體的高度關(guān)注。境內(nèi)“人民網(wǎng)”“新華網(wǎng)”“央視網(wǎng)”等媒體紛紛發(fā)文進(jìn)行報(bào)道，緊緊抓住“對外開放”“經(jīng)濟(jì)全球化”“一帶一路”等關(guān)鍵詞，展現(xiàn)了進(jìn)博會(huì)的盛大場面和重要意義；境外媒體進(jìn)行相關(guān)報(bào)道時(shí)，話題則較為分散。“路透社”“俄羅斯衛(wèi)星通訊社”《香港經(jīng)濟(jì)日報(bào)》的部分報(bào)道保持了中立立場，在分析“進(jìn)博會(huì)”面臨嚴(yán)峻的國際形勢的同時(shí)，也對其意義進(jìn)行了肯定?！癇BC中文網(wǎng)”“德國之聲”“紐約時(shí)報(bào)中文網(wǎng)”等媒體則主要針對領(lǐng)導(dǎo)講話、出席外國代表名單、發(fā)言順序等進(jìn)行了較為負(fù)面的報(bào)道。

3.1 境內(nèi)媒體——“開放”是主題詞

3.2 境外媒體——話題分散化

四、網(wǎng)民觀點(diǎn)碰撞

在監(jiān)測時(shí)間段內(nèi)，網(wǎng)民的言論以正面為主，明星帶來的粉絲流量為進(jìn)博會(huì)起到了很好的宣傳作用，習(xí)近平總書記在進(jìn)博會(huì)開幕式上的講話鼓舞人心，進(jìn)博會(huì)上展示的科技前沿產(chǎn)品也頗受矚目。但對于進(jìn)博會(huì)期間上海交通管制等要求，以及進(jìn)博會(huì)是否是廣交會(huì)的替代，部分網(wǎng)民還是表現(xiàn)出不理解，發(fā)表了部分負(fù)面言論。

4.1 正面：創(chuàng)造更好未來

響應(yīng)明星號召，占35%

進(jìn)博會(huì)上海青年推廣大使@TFBOYS-易烊千璽和@關(guān)曉彤以視頻打call的形式為進(jìn)博會(huì)加油，動(dòng)感優(yōu)美的“向前進(jìn)·博青春”主題手勢舞也正式發(fā)布，吸引了大量包括粉絲在內(nèi)的網(wǎng)民對其進(jìn)行轉(zhuǎn)評贊。截至目前，@TFBOYS-易烊千璽轉(zhuǎn)發(fā)的助力進(jìn)博會(huì)的微博已經(jīng)獲得138萬次轉(zhuǎn)發(fā)，15.7萬次評論。粉絲在支持明星的同時(shí)，也表示愿意同其一起，為進(jìn)博會(huì)喝彩，由明星帶來的粉絲流量對進(jìn)博會(huì)起到了很好的宣傳作用。

點(diǎn)贊習(xí)近平進(jìn)博會(huì)開幕式講話，占29%

11月5日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)在上海開幕，習(xí)近平總書記發(fā)表了近五千字的主旨演講。將中國經(jīng)濟(jì)比喻成大海使得網(wǎng)民心潮澎湃，深受鼓舞。網(wǎng)民敬佩習(xí)近平總書記的演講全程脫稿，感嘆中國的國際地位越來越高，開放程度越來越大，看到祖國的發(fā)展，感到無比的自豪和驕傲。

期待科技發(fā)展，占19%

進(jìn)博會(huì)上，5G移動(dòng)測試平臺、桌面級3D打印機(jī)“魅立方”、玻妞HOBOT-198擦窗機(jī)器人、高解析度自動(dòng)演奏鋼琴等前沿科技齊亮相，沒有機(jī)會(huì)到現(xiàn)場觀看及體驗(yàn)的網(wǎng)民可以通過觀看@人民日報(bào)、@新華視點(diǎn)等媒體官微的直播，或進(jìn)入進(jìn)博會(huì)的網(wǎng)上展廳進(jìn)行了解。各類“黑科技”迅速吸引了網(wǎng)民的眼球，網(wǎng)民暢想未來生活，期待科技發(fā)展為生活帶來便利，并且感慨：“我們需要與時(shí)俱進(jìn)，否則就會(huì)被淘汰?！?/p>

4.2 負(fù)面：影響當(dāng)下生活

吐槽交通管制帶來生活不便，占9%

為確保2018年首屆進(jìn)博會(huì)相關(guān)活動(dòng)安全、順利進(jìn)行，上海市公安局決定于11月4日、5日對上海部分道路、軌道交通車站、輪渡和觀光隧道等采取臨時(shí)交通管制措施，部分企業(yè)及學(xué)校也實(shí)行調(diào)休，此舉引起部分網(wǎng)民吐槽。因?yàn)椴糠制髽I(yè)調(diào)休沒有強(qiáng)制執(zhí)行，再加上交通管制，導(dǎo)致地鐵擁堵，上班族表示“苦不堪言”“進(jìn)博會(huì)小長假，地鐵反而更擠了”。并且有網(wǎng)民抱怨，臨近“雙十一”電商購物節(jié)，上海快遞也可能會(huì)受到影響。

質(zhì)疑進(jìn)博會(huì)將替代廣交會(huì)，占6%

部分網(wǎng)民質(zhì)疑進(jìn)博會(huì)是中國進(jìn)出口商品交易會(huì)（下稱廣交會(huì)）的替代，進(jìn)博會(huì)舉辦之后，廣交會(huì)的作用弱化，廣州的貿(mào)易中心地位也隨之下降。也有網(wǎng)民對進(jìn)博會(huì)和廣交會(huì)都不看好，認(rèn)為廣交會(huì)就是一個(gè)鮮明的例子：之前廣交會(huì)結(jié)束后會(huì)將展品賤賣，展品的質(zhì)量和價(jià)格都讓人滿意，但隨著廣交會(huì)多次舉辦，商家將“尾貨”“壓倉貨”拿出來濫竽充數(shù)，質(zhì)量一塌糊涂的商品使得廣交會(huì)淪為廣州眾多批發(fā)市場清貨甩貨的集市。還有網(wǎng)民認(rèn)為，進(jìn)博會(huì)是與廣交會(huì)的生意內(nèi)斗，如果非得要開進(jìn)口博覽會(huì)，也應(yīng)該在廣州與廣交會(huì)同時(shí)開。這樣可以形成一年一度的“全球商品大聚會(huì)”（The Mega-Market）的規(guī)模效應(yīng)。如果這個(gè)“全球商品大聚會(huì)”在中國形成常態(tài)，將正式確立中國的“世界最大貿(mào)易國”地位，極大的提高中國在世界的整體軟實(shí)力。但進(jìn)博會(huì)不是在廣州舉辦，并且時(shí)間窗口沒對齊，效果將大打折扣。

五、結(jié)語

11月5日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)召開，全球矚目。近一個(gè)月來，上海有關(guān)部門進(jìn)行了大量的準(zhǔn)備工作，并邀請了明星易烊千璽和關(guān)曉彤成為推廣大使，推動(dòng)了相關(guān)輿情總量突破270萬條。進(jìn)博會(huì)不僅滿足了國內(nèi)居民的消費(fèi)需求、改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，亦彰顯了中國進(jìn)一步開放市場、推動(dòng)全球貿(mào)易與合作的誠意，更是中國對全球治理與全球新秩序的建構(gòu)。

此次盛會(huì)的召開，引發(fā)境內(nèi)外媒體和網(wǎng)民的廣泛關(guān)注。大家聚焦不同的話題，形成了觀點(diǎn)碰撞。結(jié)合目前媒體報(bào)道和網(wǎng)民話題的分析，對此次進(jìn)博會(huì)的負(fù)面輿情主要集中在以下幾個(gè)方面：

首先，對舉辦進(jìn)博會(huì)動(dòng)機(jī)的質(zhì)疑。綜合境內(nèi)外媒體與網(wǎng)民的觀點(diǎn)，主要有三大質(zhì)疑點(diǎn)。一是中國利用主辦這次博覽會(huì)的機(jī)會(huì)試圖緩解內(nèi)部改革的無力和中美貿(mào)易戰(zhàn)帶來的壓力，增加與美國的談判籌碼；二是安排多米尼加共和國總統(tǒng)繼習(xí)近平總書記之后發(fā)表講話這一舉動(dòng)彰顯了中國政府對臺灣的警示；三是此舉是為了取代廣交會(huì)，加大長三角地區(qū)尤其是上海的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

其次，對政策能否進(jìn)一步落實(shí)的憂慮。雖然進(jìn)博會(huì)始終堅(jiān)稱進(jìn)一步開放市場，但缺乏具體的措施和切實(shí)的行動(dòng)。譬如：未公布具體的改革計(jì)劃和時(shí)間表。

最后，對公共交通擁堵的投訴。在進(jìn)博會(huì)召開期間，上海公共交通呈現(xiàn)出嚴(yán)重?fù)矶碌那闆r，許多網(wǎng)民發(fā)帖吐槽。上海地鐵官方微博卻稱“綠色暢通”，并無緊急應(yīng)對措施，甚至關(guān)閉微博評論，引發(fā)民眾吐槽。

為消解上述負(fù)面輿情，可以從以下兩個(gè)方面著手：

加大民眾的參與力度

進(jìn)博會(huì)的舉辦，滿足了當(dāng)下消費(fèi)者的多元需求。但是，現(xiàn)階段民眾缺乏參與度，并且這個(gè)“與我無關(guān)”的盛會(huì)卻影響到“我的工作和生活”，因而負(fù)面情緒得以發(fā)酵。如果有關(guān)部門能夠通過建立線上購買渠道等方式，加大民眾的參與力度，讓民眾意識到此盛會(huì)“與己有關(guān)”，加深對進(jìn)博會(huì)的理解，那么負(fù)面輿情量或許會(huì)有所下降。

多效聯(lián)合及時(shí)回應(yīng)

一旦有負(fù)面輿情發(fā)生，政府需第一時(shí)間引起高度重視，并利用各大平臺迅速表明態(tài)度，及時(shí)整改。有關(guān)部門既沒有回應(yīng)關(guān)于中國對國有企業(yè)實(shí)行補(bǔ)貼等特別待遇問題的抱怨，亦沒有認(rèn)真受理民眾的投訴，進(jìn)一步激化了負(fù)面輿情。因此，有關(guān)部門需完善相關(guān)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)、消解負(fù)面輿情，同時(shí)有針對性地開展形象修復(fù)工作。

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鷹眼輿情觀察室

2018年11月7日