隨著我國(guó)老齡化越來(lái)越嚴(yán)重,加上相關(guān)扶持政策的相繼出臺(tái),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出了遍地開(kāi)花的現(xiàn)象,模式也是天花亂墜:保險(xiǎn)養(yǎng)老、地產(chǎn)養(yǎng)老、驛站養(yǎng)老、異地養(yǎng)老等。很多企業(yè)開(kāi)始搶灘養(yǎng)老市場(chǎng),但是由于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在我國(guó)目前并不屬于成熟的商業(yè)模式,市面上的養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù),或低端粗濫,或價(jià)格過(guò)于高昂,難以適應(yīng)老齡群體的真正需求。而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的迅速增多,加上商業(yè)模式不清晰,越來(lái)越多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)問(wèn)題。
近日,據(jù)媒體報(bào)道多地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相繼“暴雷”,受害者眾多,涉案金額高昂。有媒體報(bào)導(dǎo)稱:有人打著“投資養(yǎng)老”的旗號(hào),大搞特搞所謂的養(yǎng)老公寓,在長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的時(shí)間里,大量的養(yǎng)老資金被募集并機(jī)構(gòu)肆意揮霍,最終導(dǎo)致這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的資金鏈斷裂“暴雷”。
多元化養(yǎng)老觀念并存
《2020年中國(guó)城市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)研究報(bào)告》通過(guò)客觀評(píng)價(jià)并呈現(xiàn)36個(gè)城市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境狀況,2020年中國(guó)城市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)排名前十位的城市依次是北京、重慶、廣州、上海、福州、青島、濟(jì)南、廈門、銀川、武漢。從地區(qū)分布來(lái)看,東部地區(qū)有7個(gè)城市,依次是北京、廣州、上海、福州、青島、濟(jì)南、廈門;中部地區(qū)僅有武漢入圍;西部地區(qū)有2個(gè),分別是重慶和銀川。
隨著老年人數(shù)量在快速增加;一些調(diào)查數(shù)據(jù)也反映出老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求巨大;在養(yǎng)老方式上,除了傳統(tǒng)的“家庭式養(yǎng)老”,抱團(tuán)養(yǎng)老、到南方租房、買房養(yǎng)老,到價(jià)格低廉小縣城、小城市養(yǎng)老等各種新式養(yǎng)老形式也逐漸被更多中國(guó)老人群體所接受。國(guó)家出臺(tái)了很多支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,甚至提供財(cái)政補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策支持,從而吸引了一大批投資者進(jìn)入這一領(lǐng)域。
相較于城市而言,農(nóng)村地區(qū)依舊秉持傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念,一方面由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異,農(nóng)村落后的基礎(chǔ)建設(shè)及入不敷出的投資產(chǎn)出比例使得眾多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)望而卻步,另一方面歸根于農(nóng)村相對(duì)包容的社會(huì)結(jié)構(gòu),無(wú)孔不入的現(xiàn)代媒體,依舊無(wú)法植入當(dāng)前眾多的農(nóng)村老年人的生活,傳統(tǒng)的生活方式、樸素觀念使得現(xiàn)代所謂的養(yǎng)老新潮流無(wú)法觸及到城市邊緣的鄉(xiāng)村。
老年公寓頻暴雷影響巨大
伴隨著老年公寓的快速發(fā)展,各種負(fù)面事件和現(xiàn)象層出不窮,影響巨大。負(fù)責(zé)人跑路、資金鏈斷裂、涉嫌非法集資、機(jī)構(gòu)管理混亂、責(zé)任劃分難、安全問(wèn)題難保證、醫(yī)療救護(hù)跟不上等問(wèn)題近年來(lái)屢次登上新聞熱搜。
根據(jù)輿情監(jiān)測(cè)軟件鷹眼速讀網(wǎng)對(duì)老年公寓暴雷、非法集資、負(fù)責(zé)人跑路等相關(guān)輿情進(jìn)行聚類分析,微信、新聞、APP、數(shù)字報(bào)、微博客等是主要新聞傳播平臺(tái),此類新聞事件因其性質(zhì)惡劣,傳播面廣,影響巨大而受到輿論熱議和廣泛擴(kuò)散。新聞平臺(tái)以報(bào)道事件、挖掘分析老年公寓暴雷背后的深層原因?yàn)橹?。而養(yǎng)老問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶,在人際關(guān)系交互較為頻繁的微信平臺(tái)中,因與親人、朋友、同事及有接觸人群或者自身有著更為緊密的聯(lián)系,其傳播及關(guān)注程度更為熱烈,反響更為巨大。
多位業(yè)內(nèi)人士表示,民政部門備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般按月收取費(fèi)用,最多不能超過(guò)一年。但養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老金融、旅居養(yǎng)老等新業(yè)態(tài),通常采取“賣卡”預(yù)售模式,這給經(jīng)營(yíng)者“跑路”留下了可乘之機(jī)。一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以銷售會(huì)員卡、優(yōu)惠卡等名義,讓老人存入一定金額,以獲得優(yōu)先入住和打折優(yōu)惠資格;個(gè)別機(jī)構(gòu)還會(huì)承諾在不能入住的情況下,按預(yù)存金額的一定比例返還本金和高額利息。被所謂的“以房養(yǎng)老”騙走畢生積蓄,賣掉房產(chǎn)的案例比比皆是。大批的普通中老年人,被騙得錢房?jī)商?,最后流離失所。
另外,老年公寓的安全問(wèn)題也備受公眾關(guān)注,【72歲植物人老太遭78歲老漢性侵,養(yǎng)老公寓稱無(wú)力承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)】、【養(yǎng)老院疏忽致老人走失死亡】等老人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里的安全問(wèn)題在新聞報(bào)道中也占據(jù)一定比例。
關(guān)注老年公寓暴雷事件網(wǎng)友地域特征
從以往發(fā)生的老年公寓暴雷、養(yǎng)老公寓負(fù)責(zé)人跑路等事件特征可以看出通常而言此類事件涉及金額巨大、涉案者眾多、錢款追回難、受害者人數(shù)龐大、受騙者普遍年齡偏大,個(gè)體受騙者普遍損失嚴(yán)重,社會(huì)影響較大,程度惡劣、監(jiān)管難等問(wèn)題,與長(zhǎng)租公寓有一定的相似之處,但是比之更為嚴(yán)重的是老年公寓事件中通常是以老年人為主,傾盡財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)為養(yǎng)老做準(zhǔn)備反而落得一場(chǎng)空,晚年生活受到重大影響。
從輿情監(jiān)測(cè)軟件對(duì)于老年公寓暴雷事件較為關(guān)注的網(wǎng)友地域分布情況來(lái)看,其地域分布與各地養(yǎng)老模式占比情況、老年公寓的分布和服務(wù)情況呈現(xiàn)出一定關(guān)聯(lián)性。東部地區(qū)城市普遍具有更強(qiáng)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在人均可支配收入、消費(fèi)支出以及財(cái)政各方面都有顯著優(yōu)勢(shì),養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間較大。廣東、上海、江蘇、北京、浙江等地經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速,人們接受新事件、新養(yǎng)老模式的觀念較為開(kāi)放,而不再局限于居家養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念。頻頻暴雷的老年公寓事件也多發(fā)于養(yǎng)老公寓發(fā)展較為迅速地區(qū),對(duì)這些地區(qū)的老人而言,沖擊和受影響程度也更為明顯。
監(jiān)管問(wèn)題仍是眾望所歸
根據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì),到“十四五”期末,將進(jìn)入中度老齡化社會(huì),六十歲及以上老年人口將達(dá)到三億。養(yǎng)老問(wèn)題對(duì)社會(huì)的重要性將日益突出。
近年來(lái),某些地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為爭(zhēng)奪客戶打價(jià)格戰(zhàn),先以低價(jià)搶占市場(chǎng),隨后收割韭菜,長(zhǎng)租公寓之后,是養(yǎng)老公寓,年輕人和他們的爺爺奶奶,都被“資本”收割,熟悉的套路,熟悉的味道。
對(duì)于層出不窮的老年公寓暴雷事件,呼吁建立“有章可循”與“多管齊下”式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管體系的輿論聲音占據(jù)主流。輿論呼吁加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在資質(zhì)審查、資金監(jiān)督、費(fèi)用流向、安全隱患、服務(wù)制度、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面的全方位監(jiān)督和管理,保證老人們的合法權(quán)益,安享晚年。
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