近日，杭州北山街少年宮附近，一位年輕媽媽懷抱孩子正在賣自制的酸梅汁，被城管隊(duì)員方建鋒看到。西湖邊不允許隨意擺攤，但得知女?dāng)傊骷彝ソ?jīng)濟(jì)拮據(jù)，方建鋒決定不予處罰，只進(jìn)行了批評教育，并自掏腰包把剩下的酸梅汁都買了下來。

該事件經(jīng)媒體以“城管買下無證攤販所有商品”為話題進(jìn)行宣傳報道后引發(fā)廣泛熱議，網(wǎng)民討論焦點(diǎn)也由此聚集到“城管和攤販”這一對立群體之上，并產(chǎn)生了相對積極正面的整體情感表達(dá)。近年來，與城管有關(guān)的負(fù)面報道日益增多，不僅使各種輿論危機(jī)頻繁爆發(fā)于網(wǎng)絡(luò)上，也令城管形象陷入污名化和標(biāo)簽化境地。盡管“城管買下無證攤販所有商品”事件雖小，其輿情發(fā)酵背后所折射的新聞媒體正面宣傳報道如何讓城管重新獲得網(wǎng)民尊重和信任問題仍然值得作出思考。

1、城管買下無證攤販所有商品事件輿情熱度趨勢

據(jù)輿情監(jiān)測系統(tǒng)鷹眼速讀網(wǎng)顯示，5月16日21時起，城管買下無證攤販所有商品事件輿情熱度開始逐漸顯現(xiàn)，直至5月17日10時仍處于輿情醞釀期。從傳播主體來看，西湖發(fā)布、人民網(wǎng)、新華日報等官方輿論成為該階段的傳播主力，而通過輿情溯源發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上早在5月14日17時許，杭州電視臺綜合頻道就率先對這一事件作出報道，稱“#杭州城管買下無證攤販所有商品#西湖邊的溫情一幕，點(diǎn)贊！”由此可見，在正面事件宣傳上，媒體初始報道的價值挖掘，特別是官方輿論的后續(xù)傳播跟進(jìn)對擴(kuò)大傳播面和產(chǎn)生影響力起到了相當(dāng)重要的帶動作用。

輿論爆發(fā)期出現(xiàn)在5月17日13時左右，#城管買下無證攤販所有商品#登上社交網(wǎng)絡(luò)平臺熱搜榜，在這一話題之下，網(wǎng)民討論陣地更為集聚化和圍觀化，民間輿論場內(nèi)部的觀點(diǎn)碰撞較為明顯直接，成為新的輿論表達(dá)主體。

5月17日18時之后，城管買下無證攤販所有商品事件進(jìn)入輿情回落期，僅有少量媒體對該事件后續(xù)保持一定的關(guān)注度，當(dāng)事人——西湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局北山中隊(duì)隊(duì)員方建鋒以及全網(wǎng)牽掛的“酸梅湯媽媽”接受了媒體采訪，進(jìn)一步傳遞了事件背后的溫情一幕。

2、城管買下無證攤販所有商品事件網(wǎng)民情感分析

通過對“城管買下無證攤販所有商品”事件輿情主題下網(wǎng)民情感分析可見，持有正面情感的網(wǎng)民比例最高，占比67%，其觀點(diǎn)主要集中在為城管溫情執(zhí)法點(diǎn)贊、認(rèn)為這是一起充滿暖心的正能量事件；持負(fù)面情感的網(wǎng)民占比14%，小部分網(wǎng)民批判城管做法，“不是解決問題的根本之道”；中立態(tài)度占比19%，客觀表達(dá)“城管執(zhí)法應(yīng)以法律為標(biāo)尺”、“可表揚(yáng)，但不能提倡”、“呼吁市場管理集中設(shè)置攤點(diǎn)”等意見。

整體而言，媒體在塑造城管正面形象過程中，所采用的“攤販弱勢地位”以及“城管執(zhí)法溫情”的宣傳技巧贏得了絕大部分網(wǎng)民的認(rèn)可，符合民間輿論天然同情弱者的心態(tài)。伴隨著城管形象的提升，即便民間輿論仍然不乏一些負(fù)面情感以及中立態(tài)度，也是以反思性言論為主，而不是一味地非理性對抗和謾罵。

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